श्रीनगर। अगस्ट ५, २०१९ मा धारा ३७० खारेज भएको लगभग छ वर्ष पछि, जम्मू कश्मीरले पूर्वाधार, शासन, जनकल्याण र सामाजिक-आर्थिक समावेशीकरण जस्ता क्षेत्रहरूमा परिवर्तनकारी विकास देखेको छ। यसको विपरीत, पाकिस्तान-कब्जा गरिएको जम्मू कश्मीर (पीओजेके) अविकसित, राजनीतिक शोषण र जन असन्तुष्टिसँग जुधिरहेको छ। जसले एक समय साझा गर्ने दुई क्षेत्रहरूको वास्तविकतामा स्पष्ट भिन्नतालाई हाई लाइट गर्दछ।

भारतको संवैधानिक कदमलाई केहीले विवादास्पद भनेर आलोचना गरे पनि, यो कानुनी रूपमा राम्रो र व्यावहारिक रूपमा प्रभावकारी साबित भएको छ। जसले जम्मू कश्मीरका जनतालाई ठोस लाभ प्रदान गरेको छ। यसैबीच, पीओजेके पाकिस्तानको शोषणकारी शासन, बिग्रँदै गएको सार्वजनिक सेवाहरू र स्थानीय जनसङ्ख्याको बढ्दो प्रतिरोधबाट पीडित छ।

कानुनी र कूटनीतिक स्पष्टता: धारा ३७० खारेज गर्नु सार्वभौम र संवैधानिक
भारतको धारा ३७० खारेज गर्ने कदम - जुन मूल रूपमा भारतीय संविधानको अस्थायी प्रावधान थियो। उपयुक्त विधायी माध्यमबाट र आन्तरिक मामिलाहरू व्यवस्थापन गर्ने यसको सार्वभौम अधिकार अनुरूप गरिएको हो। अन्तर्राष्ट्रिय मञ्चहरूमा पाकिस्तानको दाबीको विपरीत, यो खारेजीले संयुक्त राष्ट्र सङ्घको बडापत्र वा अन्तर्राष्ट्रिय सम्झौताहरूको कुनै पनि धारा उल्लङ्घन गर्दैन।

यसबाहेक, जम्मू र कश्मीरमा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद्को प्रस्तावहरूसँग सम्बन्धित दाबीहरू आज कम वजन राख्छन्, किनभने तिनीहरूको कार्यान्वयन पाकिस्तानले यस क्षेत्रबाट आफ्ना सेना फिर्ता गर्ने कुरामा निर्भर थियो। जुन कदम इस्लामाबादले कहिल्यै लिएको थिएन। यो गैर-अनुपालन मुख्य कारण हो कि यी प्रस्तावहरू समयसँगै निष्क्रिय र अप्रासङ्गिक रहन्छन्।

जम्मू-कश्मीरमा शान्ति र प्रगति विरुद्ध पीओजेकेमा अराजकता र विग्रह
१. पूर्वाधार र कनेक्टिभिटीमा जम्मू-कश्मीर:
२०१९ पछि, जम्मू-कश्मीरले सडक, सुरुङ, रेलवे, विमानस्थल र डिजिटल पूर्वाधारमा १.६३ लाख करोडभन्दा बढीको ठूलो लगानी देखेको छ। उधमपुर-श्रीनगर-बारामुल्ला रेल लिङ्क (यूएसबीआरएल), जोजी ला र जेड-मोर सुरुङहरू, र श्रीनगर स्मार्ट सिटी परियोजना जस्ता परियोजनाहरूले कनेक्टिभिटी र सहरी विकासलाई पुनः परिभाषित गरेका छन्। भारत नेट अन्तर्गत ९,७०० भन्दा बढी फाइबर-टु-होम जडानहरूले ग्रामीण घरहरूमा उच्च-गतिको इन्टरनेट ल्याइरहेका छन्।

पाकिस्तान नियन्त्रित जम्मु र कश्मीर (पीओजेके)
यद्यपि, पीओजेकेमा पूर्वाधार अझै पनि जीर्ण अवस्थामा छ। सडकहरू राम्ररी मर्मत गरिएका छैनन्, ग्रामीण क्षेत्रहरूमा बिजुली र सफा पानीको अभाव छ र सार्वजनिक सेवाहरूमा न्यूनतम लगानी छ। उदाहरणका लागि, मुजफ्फराबाद-नीलम उपत्यका क्षेत्र भौतिक रूपमा पृथक् र आर्थिक रूपमा स्थिर छ। बासिन्दाहरूले बारम्बार बिजुलीको अभाव, बढ्दो मुद्रास्फीति र सरकारी उदासीनताको विरोध गर्छन्।

२. शासन र कल्याणमा जम्मू-कश्मीर:
विकेन्द्रीकृत लोकतन्त्र मार्फत जम्मू-कश्मीरमा शासन पुनर्जीवित गरिएको छ। पञ्चायत र जिल्ला विकास परिषद् (डीडीसी) चुनाव सफलतापूर्वक सम्पन्न भयो र मतदाता ७०% भन्दा बढी थियो। नयाँ बसोबास कानूनले मुस्लिमहरू सहित २५,००० भन्दा बढी सीमान्तकृत स्थानीयहरूलाई भूमि र रोजगारीको अधिकार प्रदान गरेको छ। महिला र आदिवासी समूहहरू अब आयुष्मान् भारत, प्रधानमन्त्री आवास योजना, उज्ज्वला र स्टार्टअप इन्डिया जस्ता सरकारी योजनाहरूबाट लाभान्वित भइरहेका छन्।

पीओजेके
पीओजेके अझै पनि सीमित स्वायत्तताका साथ शासित छ। इस्लामाबाद र पाकिस्तानी सैन्य प्रतिष्ठानको भारी प्रभावमा। स्थानीय जनसङ्ख्याको केन्द्रीय कल्याणकारी योजनाहरूमा पहुँच छैन र स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा र रोजगारीको लागि कोषको गम्भीर अभाव छ। रावलकोट र मिरपुरमा हालैका विरोध प्रदर्शनहरूले आधारभूत सेवाहरूको अभाव र आर्थिक उपेक्षामा बढ्दो अशान्तिलाई उजागर गरेको छ।

३. सुरक्षा र स्थानीय भावनामा जम्मू-कश्मीर:
धारा ३७० खारेज भएदेखि, यस क्षेत्रमा आतङ्कवादी घटनाहरूमा तीव्र गिरावट आएको छ। विगत दुई वर्षमा ढुङ्गा हानेको वा सङ्गठित सडक विरोधको कुनै पनि घटना रिपोर्ट गरिएको छैन। पाकिस्तानमा आधारित आतङ्कवादी समूहहरू विदेशी लडाकुहरूमा बढ्दो रूपमा भर परिरहेका छन्। किनकि आतङ्कवादको लागि स्थानीय समर्थन घट्दै गइरहेको छ। युवाहरूले खेलकुद, स्टार्टअप, शिक्षा र रोजगारीमा रुचि लिइरहेका छन्। जसले मानसिकतामा परिवर्तनलाई सङ्केत गर्दछ।

पीओजेके:
पीओजेकेमा, जनताको आक्रोश अब पाकिस्तानी शक्ति प्रतिष्ठानतर्फ निर्देशित छ। जसमा जग्गा हडप्ने, स्रोतसाधनको शोषण र आर्थिक शोषणको आरोप छ। असहमतिलाई प्रायः बल प्रयोग गरेर दबाइन्छ र मानव अधिकार उल्लङ्घनको विश्वसनीय रिपोर्टहरू छन्। भारतीय जम्मू र कश्मीरको विपरीत, युवा संलग्नता वा लोकतान्त्रिक सहभागिताको लागि कुनै वास्तविक प्लेटफर्म छैन।

४. पर्यटन र सांस्कृतिक पुनरुत्थानमा जम्मू-कश्मीर:
श्रीनगरमा प्रति दिन १२५ उडानहरू सहित, इको-टुरिज्म, होमस्टे र शिल्प-आधारित पर्यटन फस्टाउँदै छ। २०२४ मा युनेस्कोद्वारा श्रीनगरलाई शिल्प सहरको रूपमा मान्यताले हस्तकला क्षेत्रमा नयाँ जीवन ल्याएको छ र साथै कश्मीरी संस्कृतिमा विश्वव्यापी ध्यान केन्द्रित गरेको छ। स्टार्टअप र ई-वाणिज्य प्लेटफर्महरूले महिलाहरू सहित मुस्लिम कारीगरहरूलाई राष्ट्रिय र विश्वव्यापी बजारहरूमा पहुँच गर्न मद्दत गरिरहेका छन्।

पीओजेके:
नीलम उपत्यका र बनजोसा ताल जस्ता लुभावनी प्राकृतिक सौन्दर्यको घर भए पनि, सुरक्षा चिन्ता, सुविधाहरूको अभाव र प्रचारात्मक समर्थनको अभावका कारण पीओजेकेको पर्यटन सम्भावना अप्रयुक्त छ। जनतामा लगानी गर्नुको सट्टा, अभिजात वर्गले सैन्य र राजनीतिक लाभको लागि यस क्षेत्रको शोषण गरिरहेका छन्।

निष्कर्ष: एउटा क्षेत्र, दुई भविष्य
जम्मू कश्मीर र पाकिस्तान-कब्जा गरिएको जम्मू कश्मीरको फरक बाटोले स्पष्ट र आकर्षक भिन्नता प्रस्तुत गर्दछ।

जम्मू-कश्मीर संवैधानिक अधिकार, सार्वजनिक लगानी र तल्लो तहको शासनको साथ भारतको विकास ढाँचामा गहिरो रूपमा एकीकृत हुँदै गइरहेको छ। पीओजेके प्रणालीगत उपेक्षा, अधिनायकवादी नियन्त्रण र सामाजिक असन्तुष्टिमा फसेको छ। धारा ३७० खारेज गर्नुका फाइदाहरू अब सामान्य कश्मीरीहरूको दैनिक जीवनमा देखिन थालेका छन्। जसको आवाज विकास, शान्ति र मर्यादाको आकाङ्क्षासँग बढ्दो रूपमा प्रतिध्वनित भइरहेको छ।

कश्मीरीहरूले अवरोधको सट्टा विकास रोजिरहेका छन् भन्ने कुरामा पाकिस्तानको प्रयासहरू असफल हुँदै गइरहेका छन्। अन्तर्राष्ट्रिय समुदायको अगाडि वास्तविक प्रश्न भारतको संवैधानिक कदम जायज थियो कि थिएन भन्ने होइन, तर पाकिस्तानले पीओजेकेमा आफ्ना नागरिकहरूलाई आधारभूत अधिकारहरू किन अस्वीकार गर्न जारी राखेको छ भन्ने हो।

दुई कश्मीरको कथामा, एउटा प्रगति गरिरहेको छ भने अर्को नियन्त्रण र शोषणको औपनिवेशिक प्रणालीमा फसेको छ। यो भन्दा ठूलो भिन्नता अरू के हुन सक्छ र?