इस्लामाबाद। हालैका घटनाहरूलाई ध्यानमा राख्दा, अफगानिस्तान र पाकिस्तानमाथि प्रभाव जमाउने र यसको पश्चिम र दक्षिण पश्चिममा आर्थिक रूपमा समृद्ध र स्थिर क्षेत्र सिर्जना गर्ने चीनको आशा पहिलेभन्दा कम सम्भव देखिन्छ। अक्टोबरमा पाकिस्तान र अफगान तालिबान बीचको तनाव उनीहरूको साझा सीमामा क्षेप्यास्त्र आक्रमणको घातक आदानप्रदानमा परिणत भयो। सेप्टेम्बर २०२१ मा काबुलमा तालिबान सत्तामा फर्किएदेखि उनीहरूको एक समयको बलियो गठबन्धन घट्दै गएको छ।
इस्लामाबादले आफ्ना छिमेकीहरूलाई सीमा पार आतङ्कवाद रोक्न पर्याप्त काम नगरेको आरोप लगाएको छ। यद्यपि, अक्टोबरमा अचानक तनाव बढेकोले विश्वव्यापी रूपमा चिन्ता बढेको छ। हालै पाकिस्तानसँग पारस्परिक रक्षा सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेको साउदी अरेबियाले कतार र टर्कीको मध्यस्थतालाई स्वागत गर्दै यति चाँडै सम्झौताको परीक्षण नगर्ने आशा राखेको छ। यद्यपि, चीन भन्दा अरु कुनै देश चिन्तित छैन।
एक दशक अघि इस्लामाबादमा ६२ अर्ब डलरको बाजी लगाएको, बेइजिङ यस क्षेत्रमा स्थिरताको लागि हताश छ। यद्यपि, बढ्दो घरेलु आतङ्कवाद र बढ्दो शत्रुतापूर्ण छिमेकीको सामना गर्दै, पाकिस्तानका कठिनाइहरू बढ्दै गइरहेका छन्। जसले चीनलाई गहिरो रूपमा चिन्तित पारिरहेको छ।
सिपेक क्रसफायरमा फसेको
हालैका वर्षहरूमा, चीनले चीन-पाकिस्तान आर्थिक कोरिडोर (सिपेक) अन्तर्गत बढ्दो आर्थिक लगानी मार्फत पाकिस्तानमा लाभ प्राप्त गर्ने प्रयासहरू तीव्र पारेको छ। जहाँसम्म बेइजिङको कुरा छ। सिपेकको प्राथमिक उद्देश्य चीनलाई पूर्वाधार परियोजनाहरूको सञ्जाल मार्फत अरब सागरमा पहुँच प्रदान गर्नु हो, जुन बलुचिस्तान प्रान्तको ग्वादर बन्दरगाहमा परिणत हुन्छ। यद्यपि, सिपेकले बेइजिङले इस्लामाबादमाथि दबाब दिने माध्यमको रूपमा बढ्दो रूपमा काम गरिरहेको छ। देशमा परियोजनाहरूमा काम गर्ने चिनियाँ कामदारहरूको सुरक्षाको लागि बढ्दो सुरक्षा उपायहरूको माग गर्नेदेखि लिएर पाकिस्तानको बढ्दो ऋणको बोझलाई अझ बढाउने सर्तहरूमा ऋण प्रदान गर्नेसम्म। यो वित्तीय लाभ पाकिस्तानको बिग्रँदै गएको आर्थिक सङ्कटको बीचमा आएको छ। जसले देशलाई चिनियाँ वित्त पोषणमा अझ बढी निर्भर बनाउँछ।
यसबाहेक, चीनले सिपेकलाई ठूला क्षेत्रीय बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) योजनाहरूसँग जोड्ने प्रयास गरेको छ, जसमा छिमेकी अफगानिस्तानमा खानी उद्यम र पूर्वाधार योजनाहरू समावेश छन्। यस उद्देश्यका लागि, काबुलमा तालिबानको सत्तामा फर्कनुलाई बेइजिङले आशाको साथ हेरेको थियो, र चिनियाँ कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) ले यसलाई अफगानिस्तानमा सिपेक विस्तार गर्ने, कनेक्टिभिटी बढाउने र अन्ततः स्रोतहरू निकाल्ने प्रमुख अवसरको रूपमा हेरेको थियो।
त्यति बेला, काबुलसँगको सम्बन्ध सुदृढ पार्ने र यस क्षेत्रमा लगानी सहज बनाउने इस्लामाबादको आशा गलत जस्तो लागेन। अफगानिस्तानबाट अमेरिकी फिर्ती पछिका दिन र हप्ताहरूमा, तत्कालीन पाकिस्तानी प्रधानमन्त्री इमरान खानले तुरुन्तै घोषणा गरे कि तालिबानले "दासत्वको बन्धन तोडेको छ", जबकि देशको शीर्ष गुप्तचर सेवा, इन्टर-सर्भिसेज इन्टेलिजेन्स (आईएसआई) का तत्कालीन प्रमुख फैज हमीदले काबुलमा समूहको लागि सत्ताको सहज सङ्क्रमण सुनिश्चित गर्न मद्दत गरिरहेको देखियो। कसैले पनि अनुमान गरेका थिएनन् कि यो लामो समयदेखिको सम्बन्ध यति छिटो बिग्रनेछ।
अफगानिस्तानमा अमेरिकी सेनाको अनुपस्थिति र बाइडेन प्रशासनको इन्डो-प्यासिफिक तर्फ सर्ने क्रमले चीनलाई यस क्षेत्रमा पाइला राख्ने अवसर प्रदान गर्यो। यसको बाबजुद, सीसीपीले अहिलेसम्म यो अवसरलाई सदुपयोग गर्न असफल भएको छ। किनकि सिपेकलाई अफगानिस्तानमा विस्तार गर्ने प्रयासहरू बारम्बार रोकिएका छन्। हालै, अगस्टमा अफगानिस्तान, पाकिस्तान र चीन बीचको त्रिपक्षीय बैठकको क्रममा, सिपेकलाई तनाव कम गर्ने र काबुल र इस्लामाबाद बीचको तनावपूर्ण सम्बन्धलाई मध्यस्थता गर्ने तरिकाको रूपमा पनि उल्लेख गरिएको थियो। तालिबानको कडा दण्डात्मक सरकार सत्तामा आएसँगै, चीनले आशा गरेको थियो कि बढ्दो लगानीको सम्भावनाले अफगानिस्तानलाई आफ्ना छिमेकीहरूसँगको मतभेदलाई पन्छाउन मनाउनेछ। यद्यपि, दुई महिना पछि तालिबान र पाकिस्तानी सेनाहरू बीचको झडपले कुनै पनि आशा तुरुन्तै चकनाचुर पारेको छ।
घरेलु अशान्तिले चिनियाँ लगानीमा प्रतिफल घटाएको छ।
ट्रम्प प्रशासनले अमेरिका-पाकिस्तान सम्बन्ध सुधार गर्न केही प्रयास गरे पनि, चीन पाकिस्तानको प्राथमिक बाह्य साझेदार बनेको छ। २०२२ मा पूर्व प्रधानमन्त्री इमरान खानको अपदस्थ पछि आएको आर्थिक र राजनीतिक सङ्कट अघि पनि, इस्लामाबाद बेइजिङको वित्तीय सहायताको तेस्रो ठूलो प्राप्त कर्ता थियो। त्यस बेलादेखि, सीसीपीले देशमा लगानी गर्न जारी राखेको छ। यद्यपि सीमित प्रतिफलको साथ। चीनको लगानीमा कम प्रतिफल मुख्यतया घरेलु अशान्तिको कारणले हो, जसले सिपेक परियोजनाहरूमा बाधा पुर्याएको छ र धेरै मोर्चाहरूमा प्रगति रोकेको छ। बलुचिस्तानमा, बलुचिस्तान लिबरेशन आर्मी (बीएलए) द्वारा बारम्बार आक्रमणहरूले प्रान्तमा प्रमुख सिपेक परियोजनाहरूको उचित विकासमा बाधा पुर्याएको छ। जसमा यसको प्रमुख, ग्वादर बन्दरगाह पनि समावेश छ। सुरक्षा अवस्था यति भयावह बनेको छ कि ग्वादरमा सिपेक-कोषबाट सञ्चालित विमानस्थलको उद्घाटन २०२४ को दोस्रो आधासम्मका लागि स्थगित गरिएको छ।
बैठक अनलाइन आयोजना गरिएको थियो, किनकि यदि वरिष्ठ अधिकारीहरू उपस्थित भएको भए उनीहरू ठूलो जोखिममा पर्ने थिए।
बीएलए बाहेक, पाकिस्तानले देशको आफ्नै तालिबानको गुट, तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) बाट पनि गम्भीर सुरक्षा खतराको सामना गरिरहेको छ। बलुचिस्तानमा बीएलएको कारबाही जस्तै, टीटीपीले खैबर पख्तुनख्वामा पाकिस्तानी सुरक्षा बल र चिनियाँ गुप्तचर एजेन्सीहरू विरुद्ध कारबाहीमा पनि संलग्न भएको छ।
यसले पूर्वाधार परियोजनाहरूको लागि महत्त्वपूर्ण चुनौती खडा गरेको छ। यद्यपि, यी आक्रमणहरू र बीएलएद्वारा गरिएका आक्रमणहरू बीचको भिन्नता टीटीपीको सञ्चालनको सीमा पार प्रकृति हो। पाकिस्तानको आदिवासी क्षेत्रहरूमा सञ्चालन गर्दै, टीटीपीले अफगानिस्तान र पाकिस्तान बीचको खुकुलो सीमाको फाइदा उठाएको छ। आक्रमणहरू गरेपछि सीमा पार गरेर भागेको छ, र अफगानिस्तान भित्रका आतङ्कवादी समूहहरूसँग पनि सहकार्य गरेको छ। तालिबानको काबुल फर्किएपछि इस्लामाबादको भाग्य परिवर्तन हुनेछ भन्ने आशा चाँडै गलत ठाउँमा राखियो, जसले गर्दा गत अक्टोबरमा देखा परेका समस्याहरू निम्त्याए। अफगान-पाकिस्तानी झडपले चीनलाई महँगो पर्नेछ।
अगस्ट २०२१ को घटनाहरू पछि चार वर्ष भन्दा बढी समय पछि, तालिबानको फिर्ती पाकिस्तान र चीन दुवैको लागि अत्यधिक अस्थिर साबित भएको छ। अफगानिस्तानको सिमानामा टीटीपी आतङ्कवाद घटेको छैन; बरु, यो तीव्र भएको छ। पाकिस्तानी जनरलहरूले स्वीकार गरेका छन् कि तालिबानले आतङ्कवाद विरोधी अभियानहरूमा सहयोग गर्न आग्रह गर्दा सुन्दैनन् - अमेरिकाको नेतृत्वमा आतङ्कवाद विरुद्धको युद्धको समयमा पाकिस्तानी सेनाले कायम राखेको ग्राहक-जस्तो सम्बन्धबाट धेरै टाढा। पाकिस्तानले टीटीपीसँगको सम्बन्धको लागि अफगानिस्तानलाई दबाब दिइरहेको छ।
जबकि उसको आफ्नै सेनाले जैश-ए-मोहम्मद र लश्कर-ए-तैयबा जस्ता समूहहरूसँग सम्बन्ध कायम राखेको छ। यो केवल पाकिस्तानी अपिल मात्र होइन जुन बहिरा कानमा परेको छ। बेइजिङले तालिबानलाई इस्लामाबादको सुरक्षा चिन्ताहरूलाई सम्बोधन गर्न मनाउन पनि सङ्घर्ष गरिरहेको छ। जसले गर्दा अफगानिस्तानलाई सीपीईसीमा समावेश गर्न कहिल्यै सम्भव हुनेछ कि छैन भन्ने बारेमा शङ्का उत्पन्न भएको छ।
यद्यपि, पाकिस्तान र चीन दुवैलाई थाहा छ कि अफगान तालिबान टीटीपीको पुनरुत्थानको लागि मात्र जिम्मेवार छैनन्। यो समूहले लामो समयदेखि सोभियत-अफगान युद्धको समयमा इस्लामाबाद आफैँले निर्माण गरेको र पछि कश्मीरमा विद्रोहमा परिणत भएको लडाकु पूर्वाधारबाट बल प्राप्त गर्दै आएको छ। अब यी लडाकुहरूले पाकिस्तानी सरकारमाथि बन्दुक फर्काएका छन्। उनीहरूले सामना गर्ने सैन्य प्रतिशोधले थप भर्ती र हिंसालाई प्रोत्साहन गर्ने सम्भावना छ। सेप्टेम्बरमा, पाकिस्तानी सेनालाई खैबर पख्तुनख्वामा हवाई आक्रमण गर्ने आरोप लगाइएको थियो जसले नागरिकहरूलाई मारेको थियो। आतङ्कवादमाथिको यस्तो कारबाहीले स्थानीय समुदायहरूलाई अझ कट्टरपन्थी बनाउने जोखिम बढाउँछ। पाकिस्तानी सरकार विरुद्ध हतियार उठाउन धेरैलाई प्रेरित गर्छ र निस्सन्देह स्थिरताको लागि हताश चिनियाँ सरकारलाई निराश बनाउँछ।
अक्टोबरमा भएको सीमा झडपपछि, बेइजिङले फेरि एक पटक संयम अपिल गरेको छ र युद्ध विरामको लागि अन्तर्राष्ट्रिय प्रयासहरूलाई समर्थन गरेको छ। यो द्वन्द्व ठूलो क्षेत्रीय सङ्कटमा परिणत हुने सम्भावना चिन्ताजनक भए पनि, बेइजिङको प्राथमिक चिन्ता आर्थिक नै रहेको छ। यस पृष्ठभूमिमा, इस्लामाबादमा नोभेम्बरमा भएको बम विस्फोटको प्रभाव बेइजिङमा तीव्र रूपमा महसुस गरिएको हुनेछ। यो तीन वर्षमा राजधानीमा आफ्नो प्रकारको पहिलो आक्रमण थियो।
जसले टीटीपी कमजोर नभई बलियो हुँदै गएको देखाउँछ। यदि चिनियाँ अधिकारीहरू अब सुरक्षित रूपमा इस्लामाबाद यात्रा गर्न सक्दैनन् भने, चीन पाकिस्तानमा आफ्नो संलग्नताको हदसम्म पुनर्विचार गर्न बाध्य हुन सक्छ। हाल, इस्लामाबादले सामना गरिरहेको सङ्कटले सिपेकको प्रगतिलाई खतरामा पार्छ र महत्त्वपूर्ण चिनियाँ लगानीलाई कमजोर बनाउँछ। सैन्य संलग्नता र निरन्तर टीटीपी आक्रमणहरू पछि पाकिस्तान र अफगानिस्तान बीचको सम्बन्ध कसरी विकास हुन्छ भन्ने कुराको पर्बाह नगरी, एउटा सत्य बाँकी छ: जबसम्म पाकिस्तान अस्थिर रहन्छ, चीनले सबैभन्दा बढी क्षति भोग्नेछ।
