भारत-युएई-इजरायल साझेदारी पश्चिम एसियामा स्थिरताको स्तम्भको रूपमा देखा
सर्जियो रेस्टेली,
प्रकाशित २०८३ जेठ ११ सोमबार
1.5k
Shares
तस्बिर : फाइल
जेरुसेलम। प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीको संयुक्त अरब इमिरेट्सको भ्रमण यस्तो समयमा भएको छ जब मध्य पूर्वले फेरि एक पटक हरेक प्रमुख शक्तिको क्षमताको परीक्षण गरिरहेको छ। गाजामा युद्ध, इरानसँगको तनाव, समुद्री लेनको जोखिम, कमजोर ऊर्जा बजार र नयाँ आर्थिक कोरिडोरहरूको बढ्दो महत्त्वले यस क्षेत्रलाई विश्वव्यापी रणनीतिको केन्द्रमा फिर्ता ल्याएको छ।
भारतको लागि यो अब टाढाको रङ्गमञ्च होइन। खाडी यसको ठूलो छिमेकी, यसको ऊर्जा जीवन रेखा, यसको डायस्पोरा ठाउँ र बढ्दो रूपमा युरोपको यसको कोरिडोरको हिस्सा हो। मोदीको अबुधाबी भ्रमणलाई यस दृष्टिकोणबाट हेर्नुपर्छ। यो केवल नजिकको साझेदारसँगको द्विपक्षीय संलग्नता मात्र थिएन। यो पश्चिम एसियामा थप आत्मविश्वासी भूमिका खेल्ने भारतको क्रमिक प्रयासको हिस्सा थियो। जुन पुरानो सम्बन्धमा जरा गाडिएको छ तर नयाँ वास्तविकताहरूले द्रुत रूपमा आकार लिइरहेको छ।
युएई यस दृष्टिकोणको केन्द्र बनेको छ। यस क्षेत्रका थोरै देशहरूले अबुधाबी जस्तो राजनीतिक स्थिरता, पुँजी, रसदको महत्त्वाकाङ्क्षा र रणनीतिक स्पष्टतालाई संयोजन गर्छन्। नयाँ दिल्लीको लागि यो सम्बन्धले ऊर्जा सहयोग भन्दा धेरै कुरा प्रदान गर्दछ। यसले लगानी, पूर्वाधार, प्रविधि, रक्षा, खाद्य सुरक्षा र समुद्री जडानको लागि प्लेटफर्म प्रदान गर्दछ। यसले कम देखिने तर सायद बढी मूल्यवान् कुरा पनि प्रदान गर्दछ: क्षेत्रीय महत्त्वाकाङ्क्षाहरूलाई मूर्त परियोजनाहरूमा अनुवाद गर्न सक्ने साझेदार।
ऊर्जा सम्बन्धको जग बनेको छ, जस्तो यो हुनुपर्छ। आयातित कच्चा तेलमा भारतको निर्भरताले खाडी स्थिरतालाई घरेलु चिन्ता बनाउँछ। होर्मुज जलडमरूमा कुनै पनि अवरोध नयाँ दिल्लीको लागि अमूर्त मुद्दा होइन। यो मुद्रास्फीति, वित्तीय योजना, औद्योगिक उत्पादन र घरेलु बजेटमा महसुस गरिन्छ। त्यस कारण, रणनीतिक पेट्रोलियम भण्डार र एलपीजीमा युएईसँगको सहकार्य केवल वाणिज्यको विषय होइन, राष्ट्रिय सुरक्षाको पनि विषय हो।
तैपनि, यो सम्बन्ध हाइड्रो कार्बनभन्दा धेरै टाढा जान्छ। रक्षा सहयोग, समुद्री सुरक्षा, रसद र प्रविधि अब भारत-युएई सम्बन्धमा बढ्दो रूपमा महत्त्वपूर्ण हुँदै गइरहेको छ। यसले भारतीय सोचमा ठूलो परिवर्तनलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। खाडीलाई अब केवल ऊर्जा र रेमिट्यान्सको स्रोतको रूपमा हेरिएको छैन। यो एक समुद्री र व्यावसायिक केन्द्र पनि हो। जहाँबाट भूमध्य सागर, युरोप र अफ्रिकासँग भारतको भविष्यको सम्पर्क विस्तार हुनेछ।
यो त्यहीँबाट हो जहाँ युएईको महत्त्वले ठूलो रणनीतिक महत्त्व प्राप्त गर्दछ। अबुधाबी भारतका लागि महत्त्वपूर्ण धेरै कुराकानीहरूको चौबाटोमा छ: ऊर्जा सुरक्षा, पुँजी प्रवाह, बन्दरगाह पूर्वाधार, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, रसद, खाद्य कोरिडोर र रक्षा नवप्रवर्तन। यो केही अरब राजधानीहरू मध्ये एक हो जसले आफ्नो ठूला अरब र इस्लामिक जिम्मेवारीहरू त्यागेर इजरायलसँग गम्भीर कार्य सम्बन्ध निर्माण गर्न सफल भएको छ।
भारतको लागि, यो महत्त्वपूर्ण छ। इजरायलसँग नयाँ दिल्लीको सम्बन्ध पहिले नै धेरै राम्रो छ। विशेष गरी रक्षा, कृषि, पानी, साइबर र प्रविधिमा। युएईसँगको यसको साझेदारीले पुँजी, भूगोल, राजनीतिक पहुँच र क्षेत्रीय वैधता ल्याउँछ। सँगै, युएई र इजरायलले अधिक व्यावहारिक मध्य पूर्वी वास्तुकलाको हिस्सा बनाउँछन्। नाराहरूद्वारा कम र पूर्वाधार, नवप्रवर्तन र लचिलोपनद्वारा बढी सञ्चालित।
भारत त्यो वास्तुकलालाई बढवा दिन इच्छुक छ। यसको लागि यसको परम्परागत सावधानी त्याग्न आवश्यक छैन। न त यसको अर्थ इजरायलले भनेको सबै कुरा अपनाउनु वा प्यालेस्टिनी प्रश्नलाई माध्यमिक रूपमा व्यवहार गर्नु हो। भारतीय कूटनीतिले कहिल्यै पनि अतिवादबाट लाभ उठाएको छैन। तर यसले यो कुरा स्वीकार गर्न सक्छ कि केही साझेदारीहरू भविष्यलाई अरूभन्दा बढी आकार दिन सक्षम छन्। आजको मध्य पूर्वमा, युएई र इजरायल ती साझेदारहरू मध्ये एक हुन्।
अब्राहम सम्झौताले यस सोचको लागि ठाउँ खोल्यो। भारत, इजरायल, युएई र संयुक्त राज्य अमेरिकालाई एकसाथ ल्याएको आईटूयूटूले यसलाई अझ संरचित रूप दियो। खाद्य सुरक्षा, स्वच्छ ऊर्जा, प्रविधि र कनेक्टिभिटीको यसको एजेन्डा ठूलो रणनीतिको भाषाको तुलनामा तुच्छ लाग्न सक्छ। तर यसले शक्ति कहाँ द्रुत रूपमा निर्माण भइरहेको छ भनेर चित्रण गर्दछ। यस अर्थमा, युएई र इजरायलसँग भारतको संलग्नता केवल राजनीतिक होइन। यो एकै साथ विकासात्मक, व्यावसायिक र रणनीतिक छ।
यसबाहेक, भारतले आफ्नो मध्य पूर्व नीतिलाई एउटै अक्षमा सीमित गर्न सक्दैन र गर्नु हुँदैन। इरान भारतको लागि एक महत्त्वपूर्ण देश बनेको छ। भूगोलले मात्र यो कुरा सहन सक्छ। इरान अफगानिस्तान र मध्य एसियामा भारतको पहुँचको केन्द्रबिन्दु हो। विशेष गरी चाबहार बन्दरगाह मार्फत। यो एक अभिनेता पनि रहन्छ जसको छनौटले खाडी, लाल सागर, लेभान्ट र विश्वव्यापी ऊर्जा बजारहरूको सुरक्षालाई असर गर्छ।
त्यसैले इरानी विदेशमन्त्री अब्बास अराघचीको दिल्ली भ्रमण, जसमा विदेशमन्त्री एस. जयशंकर र राष्ट्रिय सुरक्षा सल्लाहकार अजित डोभालसँगको भेटघाट समावेश थियो, उल्लेखनीय छ। यो भ्रमणले भारत र इरानबीचको मतभेद समाधान गरेको छैन र गर्न पनि सक्दैन। तर यसले पुष्टि गर्यो कि नयाँ दिल्लीले सङ्कट बढ्न सक्ने क्षेत्रमा तेहरानसँग गम्भीर च्यानल खुला राख्नुको महत्त्व देख्छ।
सबै पक्षहरूसँग छिटो कुराकानी गर्ने क्षमता विलासिता होइन। यो जिम्मेवार राज्यकलाको अंश हो।
चाबहार यस सम्बन्धको सबैभन्दा ठोस उदाहरण बनेको छ। भारतको लागि, यसले रणनीतिक प्रभावहरू सहितको कनेक्टिभिटीलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ।
इरानको लागि यो एउटा सम्झना हो कि यसको भूगोलले प्रतिबन्ध र कूटनीतिक एक्लोपनको बाबजुद पनि यसलाई फाइदा पुर्याउँछ। दुवैको लागि, यो सम्बन्ध कायम राख्ने एउटा तरिका हो जुन प्रायः बाह्य दबाबमा झुक्नु परेको छ।
तैपनि, इरानसँगको सम्बन्धलाई समानताको रूपमा लिनु हुँदैन। तेहरानसँग भारतको सम्बन्ध महत्त्वपूर्ण छ, तर तिनीहरू प्रतिबन्ध, क्षेत्रीय तनाव र फरक रणनीतिक पङ्क्तिबद्धताले बाँधिएका छन्। युएईसँगको यसको सम्बन्ध फराकिलो र भविष्यमुखी छ। इजरायलसँगको यसको सम्बन्ध सुरक्षा र प्रविधिमा अझ गहिरो जरा गाडेको छ। परिपक्व कूटनीतिले तीन वटै सम्बन्धलाई कायम राख्न सक्छ, यो स्वीकार गर्दै कि तिनीहरूको समान वजन वा क्षमता छैन।
यो भारतले प्रहार गर्न खोजिरहेको कठिन सन्तुलन हो। यसले इरानको ढोका बन्द नगरी खाडीलाई आश्वस्त पार्नु पर्छ। यसले अरब संसारमा चालबाजीको लागि ठाउँ नगुमाई इजरायलसँगको सहयोगलाई गहिरो बनाउनु पर्छ। यसले कुनै पनि क्षेत्रीय अभिनेताको बन्धक नबनाई आफ्नो ऊर्जा हितको रक्षा गर्नुपर्छ। यसले वासिङ्टन, युरोप र यसका क्षेत्रीय साझेदारहरूलाई पनि प्रदर्शन गर्नुपर्छ कि भारतले केवल रक्षा मात्र गरिरहेको छैन, तर बलियो उपस्थिति निर्माण गरिरहेको छ।
क्षेत्रमा भारतको हितको मात्राले निष्क्रियताको लागि थोरै ठाउँ छोड्छ। खाडीमा लाखौँ भारतीयहरू बस्छन् र काम गर्छन्। रेमिट्यान्स पर्याप्त मात्रामा छ। ऊर्जा प्रवाह अशान्त पानीहरू पार गर्दछ। भारतीय व्यापार अरब सागरदेखि लाल सागर र भूमध्य सागरभन्दा बाहिर समुद्री स्थिरतामा निर्भर गर्दछ। प्रस्तावित भारत-मध्य पूर्व-युरोप आर्थिक कोरिडोर, यसको वर्तमान कठिनाइहरू जेसुकै भए पनि गहिरो सत्य प्रकट गर्दछ: भारतको पश्चिमतर्फको कनेक्टिभिटी खाडी, इजरायल र युरोपसँग सक्रिय रूपमा काम गर्ने क्षमतामा निर्भर हुनेछ।
यस सन्दर्भमा, युएई केवल अर्को साझेदार मात्र होइन। यो भारतको उदीयमान पश्चिम एसियाली रणनीतिको लङ्गर हो। इजरायल प्रविधि, रक्षा र नवप्रवर्तनमा एक महत्त्वपूर्ण गतिवर्धक हो। इरान एक महत्त्वपूर्ण च्यानल बनेको छ, विशेष गरी कनेक्टिभिटी र सङ्कट व्यवस्थापनको लागि। भारतीय कूटनीतिको कला एकरूप नदेखिई संवादमा यी सम्बन्धहरू कायम राख्नु हुनेछ।
यहीँ मोदीको अबुधाबी भ्रमण महत्त्वपूर्ण हुन्छ। यसले भारत मध्य पूर्वसँग तेल खोज्ने वा टाढाबाट नैतिक टिप्पणीकारको रूपमा होइन, तर चासो, साझेदारी र विकल्पहरू भएको शक्तिको रूपमा संलग्न रहेको देखाएको छ। क्षेत्र परिवर्तन हुँदै छ, र भारतले यो परिवर्तनलाई बढी विश्वासका साथ अनुकूलन गर्न सिकिरहेको छ।
एक पुस्ता अघि, भारतको मध्य पूर्व नीति धेरै हदसम्म रक्षात्मक थियो। यसको उद्देश्य ऊर्जा आपूर्तिलाई सुरक्षित राख्नु, कामदारहरूलाई सुरक्षित राख्नु र क्षेत्रीय द्वन्द्वमा तानिनुबाट बच्नु थियो। ती उद्देश्यहरू अझै पनि महत्त्वपूर्ण छन्, तर अब पर्याप्त छैनन्। भारतसँग अब आर्थिक उचाइ, कूटनीतिक पहुँच र थप सक्रिय भूमिका खेल्न आवश्यक रणनीतिक क्षमताहरू छन्।
यो भूमिका बयानबाजीमा निर्माण गरिने छैन। यो बन्दरगाह, भण्डार, केबल, रक्षा सहयोग, लगानी प्लेटफर्म, खाद्य कोरिडोर, प्रविधि साझेदारी, र शान्त राजनीतिक पहुँचमा निर्माण गरिनेछ। त्यो वास्तुकलामा, अबु धाबीले विशेष स्थान ओगटेको छ। तेल अभिभले क्षमता विस्तार गरिरहेको छ। तेहरानलाई संलग्नताको आवश्यकता छ। युरोपले नजिकबाट हेरिरहेको छ। वासिङ्टन संलग्न रहनेछ। र भारत, बढ्दो रूपमा, अब केवल मध्य पूर्वमा नेभिगेट गरिरहेको छैन। यसले क्षेत्रलाई एसिया र बाहिरसँग जोड्ने सर्तहरूलाई आकार दिन मद्दत गरिरहेको छ।
सर्जियो रेस्टेली एक इटालियन राजनीतिक सल्लाहकार, लेखक र भूराजनीतिक विज्ञ हुन्। उनले १९९० को दशकमा क्राक्सी सरकारमा उपप्रधानमन्त्री र न्यायमन्त्री मार्टेलीको विशेष सहायकको रूपमा सेवा गरे, र माफिया विरोधी मजिस्ट्रेट फाल्कोन र बोर्सेलिनोसँग नजिकबाट काम गरे। विगत केही दशकहरूमा, उनी मध्य पूर्व र उत्तर अफ्रिकामा शान्ति निर्माण र कूटनीति प्रयासहरूमा संलग्न हुनुहुन्छ। उनीले जियोपोलिटिका र धेरै इटालियन अनलाइन र छापा मिडियाका लागि लेख्नुभएको छ। उहाँको पहिलो कथा कृति, "नेपोली स्टा बेने", २०२० मा प्रकाशित भएको थियो।