किन चिनियाँ कर्मचारीहरू पाकिस्तानमा प्रमुख निशाना बनिरहेका छन् ?
नासिर खटक,
प्रकाशित २०८३ साउन १ शुक्रबार
105
Shares
तस्बिर : फाइल
क्वेटा। पाकिस्तानमा काम गर्ने चिनियाँ नागरिकहरू बेइजिङको कुनै पनि विदेशी लगानी कोरिडोरमा सबैभन्दा बढी लक्षित विदेशी कर्मचारीहरूमध्ये एक बनेका छन्। चीन-पाकिस्तान आर्थिक कोरिडोर (सिपेक) को सुरुवातदेखि बारम्बार पाकिस्तानी सुरक्षा सुधारहरू, समर्पित सैन्य तैनाथीहरू र आतङ्कवाद विरोधी कार्यहरूको बाबजुद चिनियाँ इन्जिनियरहरू, पूर्वाधार र कूटनीतिक हितहरू विरुद्ध आक्रमणहरू जारी छन्। यी आक्रमणहरूको निरन्तरताले देखाउन छ कि चुनौती भौतिक सुरक्षामा कमीहरूभन्दा बाहिर फैलिएको छ।
चिनियाँ कर्मचारीहरूलाई निरन्तर लक्षित गर्नुले खतराको प्रकृति र यसले उत्पन्न गरेको प्रतिक्रिया बीचको संरचनात्मक बेमेललाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। इस्लामाबादले आफ्नो सुरक्षा उपकरण विस्तार गरेर, विशेष सुरक्षा एकाइहरू बढाएर, सैन्य तैनाथीहरू बढाएर र सिपेक परियोजनाहरू वरिपरि निगरानी कडा पारेर समस्यालाई ठूलो मात्रामा सम्बोधन गरेको छ। तैपनि यी उपायहरूले व्यापक राजनीतिक वातावरणलाई परिवर्तन गर्न थोरै काम गरेका छन् जसले लडाकु सङ्गठनहरूलाई बारम्बार चिनियाँ नागरिकहरूलाई रणनीतिक रूपमा मूल्यवान् लक्ष्यको रूपमा पहिचान गर्न सक्षम बनाउँछ। परिणाम दोहोरो भएको छ; हिंसा लचिलो रहेको छ, जबकि बेइजिङले पाकिस्तानमा आफ्नो लगानी वरपरको सुरक्षा संरचनामा निरन्तर रूपमा बढी प्रभाव हासिल गरेको छ।
रणनीतिक प्रभाव बिना सुरक्षा विस्तार
विगत धेरै वर्षदेखिका आक्रमणहरूको रेकर्डले बारम्बार दोहोरिने ढाँचा देखाएको छ। २०१८ मा कराँचीमा चिनियाँ वाणिज्य दूतावासमा भएको आक्रमण, २०२१ मा दासु जलविद्युत बम विस्फोट, २०२२ मा कराँची विश्वविद्यालयको कन्फ्युसियस इन्स्टिच्युटमा भएको आत्मघाती आक्रमण, २०२४ मा शाङ्ला बम विस्फोट र त्यस वर्षको अन्त्यमा कराँची विमानस्थल नजिकै भएको आक्रमण सबै लगातार सुरक्षा व्यवस्था बढाइए पनि भए। हालै, २०२६ को सुरुमा बलुच लिबरेशन आर्मी (बीएलए) द्वारा दाबी गरिएको समन्वित आक्रमणले इस्लामाबादलाई चिनियाँ नागरिकहरूलाई समर्पित अर्को विशेष सुरक्षा एकाइ घोषणा गर्न प्रेरित गर्यो।
यी मध्ये कुनै पनि प्रतिक्रियालाई सरकारी उदासीनताको प्रमाणको रूपमा खारेज गर्न सकिँदैन। पाकिस्तानले चिनियाँ परियोजनाहरूको सुरक्षामा पर्याप्त सैन्य र वित्तीय स्रोतहरू लगानी गरेको छ। समर्पित सुरक्षा डिभिजनहरू, विशेष प्रहरी एकाइहरू र राष्ट्रव्यापी आतङ्कवाद विरोधी अभियानहरू सबै विगत दशकमा सुरु गरिएका छन्। तैपनि, आक्रमणहरूको आवृत्ति उल्लेखनीय रूपमा स्थिर रहेको छ।
यो दृढताले सुझाव दिन्छ कि पाकिस्तानले आफ्नो रणनीतिक आधारहरू भन्दा समस्याको सञ्चयनात्मक अभिव्यक्तिलाई ठूलो मात्रामा सम्बोधन गरेको छ। प्रत्येक नयाँ सुरक्षा तहले सम्भावित लक्ष्यहरूलाई कडा बनाउने प्रयास गरेको छ, तर लडाकु सङ्गठनहरूले चिनियाँ कर्मचारीहरूमा आफ्नो ध्यान केन्द्रित गर्दै स्थान, रणनीति र विधिहरू परिवर्तन गर्ने क्षमता प्रदर्शन गरेका छन्। त्यसैले चुनौती सुरक्षाको अभावमा कम छ, चिनियाँ हितमाथि आक्रमण गर्न जोडिएको निरन्तर राजनीतिक र प्रतीकात्मक मूल्यमा भन्दा।
चिनियाँ कर्मचारीहरू द्वन्द्वग्रस्त क्षेत्रहरूमा काम गर्ने विदेशी नागरिक भएको कारणले मात्र पीडित बनेका छैनन्। बरु, तिनीहरू धेरै फरक उद्देश्यहरू पछ्याउने संस्थाहरूका लागि उच्च-मूल्यवान् राजनीतिक लक्ष्यमा विकसित भएका छन्।
उदाहरणका लागि, तहरिक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) ले पाकिस्तानी राज्य र यसका बाह्य समर्थकहरू विरुद्धको आफ्नो व्यापक अभियानको भागको रूपमा चिनियाँ हितमाथिको आफ्नो आक्रमणलाई तयार पारेको छ। जबकि इस्लामिक स्टेट खोरासान प्रान्त (आइएसकेपी) ले सिनजियाङमा बेइजिङको नीतिहरूलाई आफ्नै प्रचारमा समावेश गरेको छ। यद्यपि यी सङ्गठनहरू वैचारिक रूपमा फरक छन्, तिनीहरू एक साझा निष्कर्षमा एकरूप हुन्छन्; चिनियाँ नागरिकहरूमाथिको आक्रमणले तिनीहरूलाई कार्यान्वयन गर्न आवश्यक स्रोतहरूको तुलनामा असमान राजनीतिक प्रभावहरू उत्पन्न गर्दछ।
यो अभिसरण धेरै तरिकामा महत्त्वपूर्ण छ। यसले सङ्केत गर्दछ कि चिनियाँ कर्मचारीहरू जानाजानी साधन बनेका छन् जसको माध्यमबाट धेरै लडाकु अभिनेताहरू राज्य व्यवहारलाई प्रभाव पार्न खोज्छन्। यस्तो अवस्थामा, अतिरिक्त चेकपोइन्टहरू वा एस्कर्ट सवारी साधनहरूले विशिष्ट स्थानहरूमा जोखिमहरू कम गर्न सक्छन्, तर तिनीहरूले यी आक्रमणहरूलाई निम्त्याउने अन्तर्निहित प्रोत्साहन संरचनालाई हटाउने सम्भावना छैन।
पाकिस्तानको सुरक्षा वास्तुकलामा चिनियाँ प्रभाव विस्तार गर्दै
बारम्बार भएका आक्रमणहरूले चीन-पाकिस्तान साझेदारी भित्र प्रभावको सन्तुलनलाई पनि बिस्तारै पुनः आकार दिएका छन्। धेरै वर्षदेखि, बेइजिङले चिनियाँ कर्मचारीहरूको सुरक्षा सम्बन्धी इस्लामाबादको आश्वासनलाई सार्वजनिक रूपमा अस्वीकार गर्यो। त्यो आसन कायम राख्न झन्झन् गाह्रो हुँदै गएको छ। लगातार आक्रमणहरू पछि चिनियाँ अधिकारीहरूले उल्लेखनीय रूपमा बढी प्रत्यक्ष सार्वजनिक सन्देश अपनाएका छन्। खुला रूपमा भविष्यको आर्थिक सहयोगलाई बलियो सुरक्षा ग्यारेन्टीहरूसँग जोड्दै। "सबै मौसम मित्रता" को भाषा हराएको छैन, तर यो चिनियाँ हितहरूको रक्षा गर्ने पाकिस्तानको जिम्मेवारीको बारेमा स्पष्ट अपेक्षाहरूसँगै बढ्दो रूपमा आएको छ।
चिनियाँ सुरक्षा समन्वयको लागि ठूलो भूमिका सहित सार्वभौमिकताको आधारमा इस्लामाबादले पहिले प्रतिरोध गरेको प्रस्तावहरू, विस्तारित सर्वेक्षण
प्रत्येक प्रमुख आक्रमण पछि, ल्यान्स प्रविधिहरू र नजिकको संस्थागत सहयोग क्रमशः स्वीकार्य हुँदै गएको छ। नाटकीय नीतिगत उल्टो प्रतिनिधित्व गर्नुको सट्टा, यी परिवर्तनहरू क्रमिक रूपमा जम्मा भएका छन्, जसले गर्दा केही वर्ष अघिको भन्दा धेरै गहिरो सुरक्षा सम्बन्ध सिर्जना भएको छ।
एउटा उत्तिकै महत्त्वपूर्ण आयाम प्राविधिक निर्भरता हो। सिपेक आफ्नो अर्को चरणमा प्रवेश गर्दै जाँदा, सुरक्षित सहर प्लेटफर्महरू, अनुहार पहिचान प्रणालीहरू र डेटा-सञ्चालित प्रहरी प्रविधिहरू सहित, चिनियाँ-आपूर्ति गरिएको निगरानी पूर्वाधारमा बढी जोड दिइएको छ। यी प्रणालीहरूले वित्तीय अवरोधहरू र निरन्तर सुरक्षा चुनौतीहरूको सामना गर्ने सरकारको लागि व्यावहारिक समाधानहरू प्रदान गर्दछन्। साथै, तिनीहरू परम्परागत रूपमा सार्वभौम राज्य क्षमतासँग सम्बन्धित क्षेत्रहरूमा चिनियाँ प्रविधिहरूमा पाकिस्तानको निर्भरतालाई गहिरो बनाउनेछन्। दुवै सरकारले यी विकासहरूलाई व्यावहारिक सहयोगको रूपमा वर्णन गर्दा, तिनीहरूले विकसित हुँदै गइरहेको असममिततालाई पनि प्रतिबिम्बित गर्छन् जसमा चिनियाँ लगानीको सुरक्षा पाकिस्तानको घरेलु सुरक्षा प्राथमिकताहरूबाट बढ्दो रूपमा प्रभावित भइरहेको छ।
यसरी चिनियाँ कर्मचारीहरूमाथि हुने आक्रमणको निरन्तरताले देखाउँछ कि इस्लामाबाद र बेइजिङ दुवैले सामना गरिरहेको चुनौती अब सुरक्षा व्यवस्थापन मात्र होइन। पाकिस्तानले चिनियाँ हितहरूलाई आतङ्कवादी सङ्गठनहरूका लागि आकर्षक लक्ष्य बनाउने अवस्थाहरूलाई मौलिक रूपमा परिवर्तन नगरी बारम्बार सुरक्षात्मक व्यवस्थाहरूलाई बलियो बनाएको छ। साथै, पाकिस्तानको सुरक्षा पारिस्थितिक प्रणालीमा बेइजिङको बढ्दो संलग्नताले यसको लगानी सुरक्षित गर्ने बुझ्न सकिने प्रयासलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, तर यसले द्विपक्षीय सम्बन्धको रूपरेखालाई बिस्तारै पुनः आकार दिइरहेको छ। सुरक्षा उपायहरूलाई त्यस्ता आक्रमणहरूको लागि प्रोत्साहन कम गर्न सक्ने फराकिलो राजनीतिक रणनीतिद्वारा पूरक नगरिएसम्म, दुवै देशहरू एक चक्रमा फसेको जोखिममा पर्नेछन् जहाँ प्रत्येक सुरक्षा असफलताले आवश्यक रूपमा ठूलो सुरक्षा उत्पादन नगरी गहिरो सुरक्षा संयन्त्रहरूलाई औचित्य दिनेछ।
नासिर खटक चीन-पाकिस्तान क्षेत्रमा विशेषज्ञ छन्, विशेष गरी दुई देशहरू बीचको आर्थिक सम्बन्धमा ध्यान केन्द्रित गर्दै।