ईयू-भारत रक्षा सम्झौता पछि मोदीको इजरायल भ्रमण किन महत्त्वपूर्ण ?
सर्जियो रेस्टेली,
प्रकाशित २०८२ फागुन ४ सोमबार
1.5k
Shares
फाइल तस्बिर
एथेन्स। युरोपेली सङ्घ र भारतले जनवरीको अन्त्यमा चुपचाप केही महत्त्वपूर्ण कुरा हासिल गरे। लामो समयदेखि प्रतीक्षा गरिएको ईयू-भारत मुक्त व्यापार सम्झौतासँगै, तिनीहरूले आफ्नो पहिलो सुरक्षा र रक्षा साझेदारीमा हस्ताक्षर गरे। यो नोकरशाही घरेलु काम थिएन। यो एक रणनीतिक कथन थियो: युरोप र भारतले अब व्यापार, सुरक्षा, प्रविधि र भूराजनीतिलाई छुट्टाछुट्टै फाइलको रूपमा हेर्दैनन्। तिनीहरू अब हातमा हात मिलाएर जान्छन्।
जेरुसेलमबाट, यो महत्त्वपूर्ण छ। र यसले फेब्रुअरीमा प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीको इजरायल भ्रमणलाई विशेष महत्त्व दिन्छ। यो भ्रमण केवल द्विपक्षीय सम्बन्धको बारेमा होइन। यो प्रमुख रणनीतिक परिवर्तनको समयमा भारतले युरोप र पश्चिम एसिया बीचको कनेक्टरको रूपमा आफूलाई कसरी अवस्थित गरिरहेको छ भन्ने बारेमा हो।
वर्षौँदेखि, ईयू-भारत सम्बन्धलाई "कम प्रदर्शन गर्ने" को रूपमा वर्णन गरिएको थियो, छुटेको सम्भावनाको लागि एक विनम्र शब्द। एफटीएलाई रक्षा र सुरक्षा सम्झौतासँग जोड्दा यो कथा पूर्ण रूपमा परिवर्तन हुन्छ। व्यापार र सुरक्षालाई जानाजानी एकसाथ जोडिएको छ।
रक्षा साझेदारीमा समुद्री सुरक्षा, साइबर खतरा, आतङ्कवाद विरोधी, महत्त्वपूर्ण पूर्वाधारको सुरक्षा, र अन्तरिक्ष र रक्षा उद्योगहरूमा सहयोग समावेश छ। यो चौडाइले महत्त्वपूर्ण परिवर्तनलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ। ब्रसेल्स र नयाँ दिल्लीले बुझेका छन् कि आजको समृद्धि समुद्री मार्गहरू, डिजिटल नेटवर्कहरू र आपूर्ति शृङ्खलाहरूको स्थिरतामा निर्भर गर्दछ - र यी केवल आर्थिक सम्झौताहरू मार्फत सुरक्षित गर्न सकिँदैन।
यो इजरायलको लागि महत्त्वपूर्ण छ किनभने यसले भारतले सञ्चालन गर्ने रणनीतिक वातावरणलाई परिवर्तन गर्दछ। भारत अब केवल एसियामा एक प्रमुख बजार वा सन्तुलन शक्ति मात्र रहेन; यो युरोप, इन्डो-प्यासिफिक र पश्चिम एसियालाई जोड्ने ठूलो वास्तुकलामा स्तम्भको रूपमा उदाउँदै छ।
केवल, मोदीको इजरायल भ्रमण पहिले नै महत्त्वपूर्ण हुनेछ। उनको नेतृत्वमा, भारत-इजरायल सम्बन्धहरू साना स्तरको सहयोगबाट खुला रणनीतिक साझेदारीमा, विशेष गरी रक्षा, प्रविधि, कृषि र नवप्रवर्तनमा प्रगति भएको छ।
तर ईयू-भारत रक्षा सम्झौताको यति चाँडै आउँदै गर्दा, यो भ्रमणका अन्य तीन प्रभावहरू छन्।
पहिलो, यसले अनिश्चितताको निरन्तरताको सङ्केत गर्दछ। पश्चिम एसियाले अन्तर सम्बन्धित सङ्कटहरूको सामना गरिरहेको छ: समुद्री असुरक्षा, क्षेत्रीय द्वन्द्व र रणनीतिक विखण्डन। नेता-स्तरीय भ्रमणले साझेदारहरूलाई बताउँछ कि इजरायलसँग भारतको संलग्नता केवल एपिसोडिक वा रणनीतिक छैन; यो संरचनात्मक छ।
दोस्रो, यसले भारतको नेटवर्क रणनीति प्रदर्शन गर्दछ। भारतले युरोप र मध्य पूर्व बीच छनौट गरिरहेको छैन। यसले तिनीहरूलाई एकसाथ जोडिरहेको छ। ईयू-भारत सम्झौतामा प्राथमिकता दिइएका क्षेत्रहरू - साइबर सुरक्षा, आतङ्कवाद विरोधी, समुद्री सुरक्षा, महत्त्वपूर्ण पूर्वाधार - ठ्याक्कै ती हुन् जहाँ भारत र इजरायलसँग पहिले नै गहिरो, परिचालन सहयोग छ। मोदीको भ्रमणले जोड दिन्छ कि भारत यी क्षमताहरू विस्तार गर्न चाहन्छ, तिनीहरूलाई अलग राख्न चाहँदैन।
तेस्रो, यसले कुनै पनि समूहको नेता नबनाई कनेक्टरको रूपमा भारतको भूमिकालाई बलियो बनाउँछ। भारतले पङ्क्तिबद्धताको माग गर्दैन, तर यसले दिगो साझेदारी निर्माण गर्दछ। युरोपले नियामक गहिराइ र बजार स्केल ल्याउँछ। इजरायलले अत्याधुनिक नवप्रवर्तन र सुरक्षा प्रविधि ल्याउँछ। भारतले उत्पादन क्षमता, प्रतिभा र रणनीतिक स्वायत्तता ल्याउँछ। सँगै, तिनीहरूले एक त्रिकोण बनाउँछन् जुन विश्वव्यापी स्थिरताको लागि बढ्दो रूपमा आवश्यक हुँदै गइरहेको छ।
इजरायल ईयू-भारत एफटीएमा हस्ताक्षरकर्ता होइन। तैपनि, यसले महत्त्वपूर्ण तरिकाले अप्रत्यक्ष रूपमा लाभ उठाउन खडा छ।
ईयू-भारत आर्थिक एकीकरण गहिरो हुँदै जाँदा, भारत युरोपेली मापदण्डहरूसँग मिल्दोजुल्दो विश्वव्यापी मूल्य शृङ्खलाहरूको लागि अझ आकर्षक प्लेटफर्म बन्दै गइरहेको छ। भारतीय साझेदारहरूसँग सहकार्य गर्ने वा सह-उत्पादन गर्ने इजरायली कम्पनीहरूले - विशेष गरी रक्षा प्रविधि, साइबर, चिकित्सा उपकरणहरू, कृषि प्रविधि र दोहोरो-प्रयोग प्रविधिहरूमा - भारत-आधारित इकोसिस्टम मार्फत युरोपेली बजारमा सजिलो पहुँच पाउँछन्।
यो सैद्धान्तिक होइन। युरोपेली फर्महरूले बढ्दो रूपमा लचिलोपन, विविधीकरण र भरपर्दो साझेदारहरू खोजिरहेका छन्। ईयू मापदण्ड र सुरक्षा ढाँचाहरूमा आधारित भारत, स्केल र बजार पहुँच खोज्ने इजरायली नवप्रवर्तनको लागि बलियो पुल बन्छ।
रक्षा पक्ष अझ स्पष्ट छ। ईयू-भारत साझेदारीले रक्षा उद्योग सहयोगलाई स्पष्ट रूपमा उल्लेख गर्दछ। यसले भारत-आधारित संयुक्त उद्यम र उत्पादन लाइनहरूलाई इजरायली फर्महरूको लागि थप लगानीयोग्य बनाउँछ - विशेष गरी युरोपले आफ्नो रक्षा आपूर्ति शृङ्खलाहरूको पुनर्मुल्याङ्कन गर्दा र भरपर्दो, राजनीतिक रूपमा पङ्क्तिबद्ध उत्पादन साझेदारहरू खोज्दा।
समुद्री सुरक्षा अर्को महत्त्वपूर्ण स्पिलओभर हो। ईयू र भारतले युरोप र इन्डो-प्यासिफिकलाई अन्तर सम्बन्धित थिएटरको रूपमा हाइलाइट गरेका छन्। इजरायलको लागि, जसको व्यापार र ऊर्जा सुरक्षा भूमध्य सागर, लाल सागर र त्यसभन्दा बाहिर जोड्ने स्थिर समुद्री लेनहरूमा निर्भर छ, समुद्री शासन र नियन्त्रणलाई बलियो बनाउने कुनै पनि रूपरेखा रणनीतिक रूपमा सकारात्मक छ।
यो तर्कले भारत-मध्य पूर्व-युरोप आर्थिक कोरिडोर (आईएमईसी) जस्ता ठूला कनेक्टिभिटी दृष्टिकोणहरूलाई पनि आधार दिन्छ। कोरिडोरहरू केवल ज्ञापन पत्रहरूमा बनाइएका छैनन्; तिनीहरूलाई सुरक्षा ग्यारेन्टी चाहिन्छ। ईयू-भारत रक्षा सम्झौताले विवादास्पद क्षेत्रीय क्षेत्रमा पनि यस्ता परियोजनाहरूको विश्वसनीयतालाई बलियो बनाउँछ।
यसले इजरायललाई आईएमईसीको केन्द्रबिन्दु पनि बनाउँछ। न त युरोप न त भारतले यो प्रस्ताव गर्छन्।
सैन्य समूहसँग काम गर्नुहोस्। भाषा नियम-आधारित, बहुपक्षीय र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनमा आधारित छ। इजरायलको लागि, जहाँ शक्ति राजनीतिले प्रायः नियमहरूलाई जित्छ, त्यस्तो क्षेत्रमा सञ्चालन गर्ने, यस्तो समन्वय विघटनकारी भन्दा स्थिर करण गर्ने हो।
त्यस कारण, मोदीको इजरायल भ्रमणलाई दुई-तर्फी उत्सवको रूपमा कम र रणनीतिक विराम चिन्हको रूपमा बढी हेर्नुपर्छ। यसले सङ्केत गर्दछ कि भारतले आफ्नो युरोपेली संलग्नताको गतिलाई पश्चिम एसियामा लैजान चाहन्छ - सुरक्षा, व्यापार र प्रविधिलाई अलग-अलग थिएटरको रूपमा व्यवहार गर्नुको सट्टा विभिन्न क्षेत्रहरूमा एकीकृत गर्दै।
ब्रसेल्सदेखि जेरुसेलमसम्म, सन्देश एकरूप छ। भारत अब केवल शक्ति ध्रुवहरू बीच सन्तुलन मात्र गरिरहेको छैन। यसले सक्रिय रूपमा तिनीहरू बीचको संयोजी ऊतकलाई आकार दिइरहेको छ। र इजरायलको लागि, यो ध्यान दिन लायक अवसर हो।
लेखकको बारेमा: सर्जियो रेस्टेली एक इटालियन राजनीतिक सल्लाहकार, लेखक र भूराजनीतिक विज्ञ हुन्। उनले १९९० को दशकमा क्राक्सी सरकारमा उपप्रधानमन्त्री र न्यायमन्त्री मार्टेलीको विशेष सहायकको रूपमा काम गरे, माफिया विरोधी मजिस्ट्रेटहरू फाल्कोन र बोर्सेलिनोसँग नजिकबाट काम गरे। विगत केही दशकहरूमा, उनी मध्य पूर्व र उत्तर अफ्रिकामा शान्ति निर्माण र कूटनीति प्रयासहरूमा संलग्न छन्। उनले जियोपोलिटिका र धेरै इटालियन अनलाइन र छापा मिडियाका लागि लेखेका छन्। उनको पहिलो कथा कृति, "नेपोली स्टा बेने", २०२० मा प्रकाशित भएको थियो।