टोकियो। क्वाडको अत्यधिक लेनदेन र अप्रत्याशित नेतृत्व शैलीका कारण ट्रम्प प्रशासनले क्वाड सहभागितालाई कम प्राथमिकता दिएको प्रारम्भिक चिन्ताहरूको बाबजुद, जुलाई १ मा भएको क्वाड विदेश मन्त्रीहरूको बैठकले समूहको रणनीतिक सान्दर्भिकतालाई पुनः पुष्टि गर्‍यो।

जनवरी २१ मा राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्पले शपथ लिएको एक दिन पछि अमेरिकी विदेश मन्त्री मार्को रुबियोले वासिङ्टनमा वर्षको पहिलो मन्त्री स्तरीय क्वाड बैठक आयोजना गरे। जसले क्वाड संलग्नताको प्रारम्भिक निरन्तरताको सङ्केत गर्‍यो। यद्यपि, त्यसपछिका महिनाहरूमा, उच्च-स्तरीय अमेरिकी संलग्नता सीमित देखिन्थ्यो। बरु, ट्रम्प प्रशासनले युक्रेन र मध्य पूर्वमा सङ्कटहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्‍यो। आक्रामक व्यापार उपायहरू प्रस्तुत गर्‍यो र भारतसँगको शुल्क, प्रविधि सहयोग र क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दाहरूमा तनाव सहित प्रमुख सहयोगीहरूसँग बोझ-साझेदारी विवादहरू पुनः जगायो।

यस अवधिमा, क्वाड समन्वय कार्य-स्तरीय संयन्त्रहरू मार्फत कायम रह्यो। भारतले मार्च १७ देखि १९ सम्म नयाँ दिल्लीमा क्वाड महामारी तयारी कार्यशाला आयोजना गर्‍यो। जसमा चारै सदस्य देशहरू र अन्य इन्डो-प्यासिफिक साझेदारहरूले भाग लिएका थिए। साइबर सुरक्षा, पूर्वाधार, स्वास्थ्य र आतङ्कवाद विरोधी क्षेत्रहरूमा पनि संवाद जारी रह्यो।

यद्यपि जुलाई १ मा वासिङ्टन डिसीमा भएको बैठक पूर्व-निर्धारित थियो। जस्तै त्यस्ता कूटनीतिक मञ्चहरूको लागि सामान्य छ। यसले मन्त्री स्तरीय संवादमा उल्लेखनीय पुनरागमनलाई चिन्ह लगायो। विशेष गरी वर्तमान भूराजनीतिक सन्दर्भमा। संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, जापान र अस्ट्रेलियाको सहभागितामा बैठकले भूराजनीतिक चुनौतीहरूको बीचमा स्वतन्त्र, खुला र समावेशी इन्डो-प्यासिफिकको लागि क्वाडको सामूहिक प्रतिबद्धतालाई पुनः पुष्टि गर्‍यो।

पहलगाम आतङ्कवादी आक्रमणको निन्दा
यस बैठकको मुख्य आकर्षणहरू मध्ये एक जम्मू र कश्मीरको पहलगाममा भएको क्रूर आतङ्कवादी आक्रमणको स्पष्ट निन्दा थियो। भारतले उक्त आक्रमणमा पाकिस्तानको संलग्नतालाई दोष दियो। जसको परिणामस्वरूप मे २०२५ मा दुई देशहरू बीच छोटो द्वन्द्व भयो। 

क्वाड राष्ट्रहरूले पहलगाम आक्रमणमा कडा सन्देश पठाए: "हामी यस निन्दनीय कार्यका दोषी, आयोजक र वित्त पोषकहरूलाई ढिलाइ नगरी न्यायको कठघरामा ल्याउन आह्वान गर्दछौँ र संयुक्त राष्ट्र सङ्घका सबै सदस्य राष्ट्रहरूलाई यस सम्बन्धमा सबै सम्बन्धित अधिकारीहरूसँग सक्रिय रूपमा सहयोग गर्न आग्रह गर्दछौँ।" उनीहरूले थप जोड दिए: "क्वाडले सीमा पार आतङ्कवाद सहित सबै रूप र अभिव्यक्तिहरूमा आतङ्कवाद र हिंसात्मक अतिवादीका सबै कार्यहरूको स्पष्ट रूपमा निन्दा गर्दछ र आतङ्कवाद विरोधी सहयोगको लागि आफ्नो प्रतिबद्धता नवीकरण गर्दछ।"

यो भारतसँगको एकताको स्पष्ट सङ्केत थियो र इन्डो-प्यासिफिक सन्दर्भमा आतङ्कवाद विरुद्ध बढ्दो रणनीतिक अभिसरणलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। आतङ्कवाद भन्दा बाहिर, क्वाडले आफ्नो व्यापक रणनीतिक एजेन्डालाई पुनः पुष्टि गर्‍यो। जसमा समुद्री र अन्तर्राष्ट्रिय सुरक्षा, आर्थिक समृद्धि, महत्त्वपूर्ण र उदीयमान प्रविधिहरू र मानवीय सहयोग समावेश छ। समूहले कूटनीतिक प्लेटफर्म भन्दा बढी विकसित हुन खोज्छ। रुबियोले औँल्याएझैँ, क्वाड "कार्यवाहीको लागि सवारी साधन" बन्नु पर्छ, व्यापार र व्यावसायिक सम्बन्धहरूले यसको दीर्घकालीन प्रासङ्गिकता सुनिश्चित गर्न प्रमुख भूमिका खेल्छन्।

क्वाड क्रिटिकल मिनरल्स इनिसिएटिभ
क्वाड विदेश मन्त्रीहरूको पछिल्लो बैठकको मुख्य आकर्षण क्वाड क्रिटिकल मिनरल्स इनिसिएटिभको सुरुवात थियो। दुर्लभ पृथ्वी तत्त्वहरू र खनिज प्रशोधनमा चीनको लगभग एकाधिकारमा निर्भरता कम गर्ने उद्देश्यले एक प्रमुख भू-आर्थिक कदम हो। संयुक्त विज्ञप्तिमा प्रत्यक्ष रूपमा चीनको नाम नलिइए पनि यसले गठबन्धनको चिन्ता स्पष्ट रूपमा व्यक्त गरेको छ। "हामी प्रमुख आपूर्ति शृङ्खलाहरूको अचानक सङ्कुचन र भविष्यको विश्वसनीयताको बारेमा गहिरो चिन्तित छौँ। विशेष गरी महत्त्वपूर्ण खनिजहरूको लागि... महत्त्वपूर्ण खनिजहरू, व्युत्पन्न उत्पादनहरू र खनिज प्रशोधन प्रविधिको लागि गैर-बजार नीतिहरू र अभ्यासहरूको प्रयोगले विश्वव्यापी आपूर्ति शृङ्खलाहरूलाई कमजोर बनाउँछ।"

संयुक्त विज्ञप्तिमा थपिएको छ: "प्रशोधन र प्रशोधनको लागि एकल देशमा निर्भरताले हाम्रा उद्योगहरूलाई आर्थिक दबाब, मूल्य हेरफेर र आपूर्ति शृङ्खला अवरोधहरूमा पर्दाफास गर्छ।"

यी घोषणाहरूले क्वाडको मान्यतालाई जोड दिन्छ कि चीनले खडा गरेको प्राथमिक चुनौती भू-आर्थिक हो। खनिज आपूर्ति शृङ्खला, विश्वव्यापी व्यापार सञ्जाल र रणनीतिक उत्पादनमा बेइजिङको प्रभुत्वले यसलाई पूर्वी एसियादेखि अफ्रिका र बाहिरका महादेशहरूमा आर्थिक निर्भरता विकास गर्न सक्षम बनाएको छ। यी निर्भरताहरू राजनीतिक दबाबको साधन बनेका छन्। दक्षिण चीन सागर, मानव अधिकार वा ताइवान जस्ता मुद्दाहरूमा चीनको अडानलाई चुनौती दिने देशहरूले प्रायः सूक्ष्म, लक्षित आर्थिक प्रतिशोधको सामना गर्छन्। 

औपचारिक अमेरिकी प्रतिबन्धहरू भन्दा फरक, चीनको जबरजस्ती कार्यहरू सामान्यतया अनौपचारिक हुन्छन्। विश्वव्यापी मूल्य शृङ्खलाहरूमा सम्मिलित हुन्छन् र यसको प्रतिरोध गर्न गाह्रो हुन्छ। संयुक्त राज्य अमेरिकाले पनि, शुल्क लगाएर र चीनबाट अलग हुने वाचा गरे तापनि, घरेलु उद्योग र उपभोक्ता बजारहरूको दबाबका कारण अन्ततः बेइजिङसँग व्यापार सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्‍यो। यस घटनाले गहिरो आर्थिक अन्तरनिर्भरताको सामना गर्दा रणनीतिक स्वायत्तताको सीमालाई उजागर गर्‍यो र कसरी पेन्डिङ मामिलाहरूले भूराजनीतिक लाभहरूलाई कमजोर पार्न सक्छ भनेर प्रकाश पार्‍यो।

त्यस कारण, आपूर्ति शृङ्खलाहरूलाई विविधीकरण गर्ने कुरामा बढ्दो जोड दिइँदै छ। क्वाडको नयाँ ध्यान एउटा महत्त्वपूर्ण प्रतिउपकरण हो। औद्योगिक लचिलोपन, प्राविधिक आत्मनिर्भरता र क्षेत्रीय सहयोग बढाउने दिशामा निरन्तर प्रयासहरू बिना, चीनको संरचनात्मक शक्ति विस्तार हुँदै जानेछ।

यदि गम्भीर लगानी, नियामक समन्वय र प्रविधि हस्तान्तरणद्वारा समर्थित भएमा क्वाड क्रिटिकल मिनरल्स इनिसिएटिभले आर्थिक मेरुदण्डको रूपमा काम गर्न सक्छ र बृहत् इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्र भित्र समान पहलहरूको लागि भविष्यको दिशा तय गर्न सक्छ।

समुद्री सुरक्षा र आसियान केन्द्रीयता
क्वाडले चीनको नाम नलिई फेरि पूर्वी र दक्षिण चीन सागरमा बेइजिङको व्यवहारको पनि कडा आलोचना गर्‍यो। विज्ञप्तिमा सैन्य करण, जबरजस्ती गतिविधिहरू र अपतटीय स्रोत विकासमा हस्तक्षेपको बारेमा गम्भीर चिन्ता व्यक्त गर्दै भनिएको छ, "हामी बल वा जबरजस्ती यथास्थिति परिवर्तन गर्न खोज्ने कुनै पनि एकपक्षीय कार्यको कडा विरोध दोहोर्‍याउँछौँ जसमा कानुनी समुद्री सञ्चालन र ओभर फ्लाइटको स्वतन्त्रतामा अवरोध पुर्‍याएर पनि समावेश छ।"

यो फिलिपिन्स, भियतनाम र जापान जस्ता क्षेत्रीय अभिनेताहरूसँगको ऐक्यबद्धताको बलियो सङ्केत हो। जस सबैले विवादित पानीमा चिनियाँ जहाजहरू र हवाई गस्तीहरूबाट खतराको सामना गरेका छन्।

महत्त्वपूर्ण कुरा के छ भने, क्वाडले इन्डो-प्यासिफिकमा आसियानको केन्द्रीयता, एकता र नेतृत्वप्रतिको आफ्नो प्रतिबद्धतालाई पुनः पुष्टि गर्‍यो। यो सामान्य कूटनीतिक भाषा जस्तो लाग्न सक्छ। तर यसको गहिरो रणनीतिक अर्थ छ। आसियानको केन्द्रीयताले विशेष गरी दक्षिण पूर्वी एसियामा चिनियाँ प्रभुत्वको विरुद्धमा बफरको रूपमा काम गर्दछ। "एकताबद्ध आसियान" मा जोड दिँदा बेइजिङको विभाजन गर र शासन गर रणनीतिको स्पष्ट विरोध हुन्छ। विशेष गरी व्यक्तिगत आसियान राज्यहरूलाई अनुपालन वा मौनतामा दबाब दिने यसको प्रयासमा। आसियान सिद्धान्तहरूसँग आफूलाई पङ्क्तिबद्ध गरेर, क्वाडले नियम-आधारित क्षेत्रीय व्यवस्थालाई समर्थन गरिरहेको छ र एकपक्षीयता र जबरजस्ती मार्फत मानदण्डहरू पुनर्लेखन गर्ने बेइजिङको प्रयासको विरोध गरिरहेको छ।

क्वाड रणनीतिमा छुटेको लिङ्क
यद्यपि, दक्षिण पूर्वी एसियाको सुरक्षा मात्र पर्याप्त छैन। यदि क्वाडले चीनको बढ्दो प्रभावको सामना गर्ने लक्ष्य राख्छ भने यसले समुद्री क्षेत्रभन्दा बाहिर आफ्नो ध्यान विस्तार गर्नुपर्छ र इन्डो-प्यासिफिकको महाद्वीपमय गतिशीलतालाई सम्बोधन गर्नुपर्छ। चीनले समुद्रमा आफूलाई मात्र जोड दिइरहेको छैन तर पूर्वाधार परियोजनाहरू, कूटनीतिक पहुँच र नयाँ बहुपक्षीय व्यवस्थाहरू मार्फत दक्षिण एसियामा महत्त्वपूर्ण रणनीतिक प्रवेश पनि गरिरहेको छ।

चीन, पाकिस्तान र बङ्गलादेश बीचको हालै प्रस्तावित त्रिपक्षीय समूहले क्षेत्रीय व्यवस्थालाई पुनः आकार दिने र भारतको परम्परागत नेतृत्वलाई चुनौती दिने बेइजिङको मनसायलाई स्पष्ट रूपमा सङ्केत गर्दछ। यस सन्दर्भमा, क्वाडले समुद्री क्षेत्रभन्दा बाहिर भारतको भूमिकालाई अगाडि बढाउनु पर्छ र दक्षिण एसियालाई व्यापक रणनीतिक प्रतिस्पर्धामा एक महत्त्वपूर्ण मोर्चाको रूपमा मान्यता दिनुपर्छ। 

पहलगाम आतङ्कवादी आक्रमणको निन्दा एकताको स्वागतयोग्य सङ्केत थियो। तर क्षेत्रको भूराजनीतिक वास्तविकतालाई प्रतिबिम्बित गर्न गहिरो दिगो समन्वय आवश्यक छ। विशेष गरी, संयुक्त राज्य अमेरिकाले आफ्नो दृष्टिकोणमा रहेका विरोधाभासहरूलाई सम्बोधन गर्नुपर्छ।

यद्यपि यसले भारतलाई चीनको सामना गर्न आवश्यक ठान्दछ। यसले पाकिस्तानसँग घनिष्ठ सम्बन्ध कायम राख्छ।  जुन प्रायः भारतको सुरक्षा हितको विरोधाभास हुन्छ र दक्षिण एसियामा बेइजिङको बढ्दो उपस्थितिलाई ठूलो मात्रामा बेवास्ता गर्दछ। यो असङ्गतिले वासिङ्टनको रणनीतिक लक्ष्यहरूलाई कमजोर बनाउँछ। आफ्नो दक्षिण एसिया र इन्डो-प्यासिफिक नीतिहरूलाई पङ्क्तिबद्ध नगरी अमेरिकाले खण्डित दृष्टिकोणलाई प्रवर्द्धन गर्ने जोखिम उठाउँछ जुन वास्तविक इन्डो-प्यासिफिक रणनीति हुनबाट चुक्छ।

यदि लक्ष्य भारतलाई खुद सुरक्षा प्रदायक बन्न र चीनलाई सन्तुलनमा राख्न आफ्नो स्थिति बलियो बनाउन सशक्त बनाउने हो भने, वासिङ्टनले भारतको रणनीतिक क्षमता र यस क्षेत्रमा यसको हितको विकासलाई समर्थन गर्नुपर्छ। चाहे यसमा केही रणनीतिक समायोजनहरू (जस्तै रुससँग भारतको रक्षा सम्बन्ध स्वीकार गर्ने) वा लचिलो व्यापार व्यवस्थाहरू समावेश भए पनि। त्यसो नगर्दा सैन्य, आर्थिक र कूटनीतिक क्षेत्रहरूमा फैलिएको समग्र चिनियाँ चुनौतीको लागि क्वाड प्रतिक्रियाको सुसङ्गतता लाई कमजोर बनाउँछ। यस्तो एकीकृत खतराको विरुद्धमा खण्डित दृष्टिकोण पर्याप्त हुनेछैन।

निष्कर्ष
हालैको क्वाड बैठकले आसियानको केन्द्रीयतालाई हाई लाइट गर्दै स्वतन्त्र, खुला र समावेशी इन्डो-प्यासिफिकको प्रतिबद्धतालाई पुनः पुष्टि गर्‍यो। तैपनि, केवल बयान मात्र पर्याप्त छैन। यदि क्वाड चिनियाँ प्रभावको प्रतिरोध गर्न गम्भीर छ भने, यो एक व्यापक भू-आर्थिक र भूराजनीतिक गठबन्धनमा विकसित हुनुपर्छ। यसको अर्थ आपूर्ति शृङ्खलाहरू सुरक्षित गर्नु, पूर्वाधारमा लगानी गर्नु, दक्षिण एसिया नीतिलाई इन्डो-प्यासिफिक दृष्टिकोणसँग पङ्क्तिबद्ध गर्नु र भारतको रणनीतिक चिन्ताहरूलाई पूर्ण रूपमा एकीकृत गर्नु हो। क्वाडले कार्यमा संलग्न हुनुपर्छ केवल बयानबाजी मात्र होइन। यस्तो समग्र रणनीति मार्फत मात्र चीनले युद्ध पोत र क्षेप्यास्त्र मार्फत मात्र नभई खानी, व्यापार र आर्थिक दबाब मार्फत पनि प्रभुत्व खोजिरहेको क्षेत्रमा सन्तुलन कायम राख्न आशा गर्न सकिन्छ।