इस्लामाबाद। अर्थमन्त्री मुहम्मद औरंगजेबद्वारा प्रस्तुत आर्थिक सर्वेक्षण २०२४-२५ ले पाकिस्तानमा गहिरो संरचनात्मक अस्थिरता, कमजोर वृद्धि, आर्थिक र मानव विकास भन्दा सैन्य खर्चलाई प्राथमिकता दिने राज्य संयन्त्रको कठोर वास्तविकतालाई उजागर गरेको छ। 

अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, भारतसँगको हालैको सैन्य द्वन्द्वको हारेपछि पाकिस्तानको सेनासँग नयाँ रक्षा उपकरणहरू आयात गर्ने बहाना थियो। अपेक्षा गरिएअनुसार चीनले पाकिस्तानलाई उन्नत लडाकु विमान र हवाई रक्षा प्रणाली सहित महँगा आधुनिक हतियारहरू किन्न दबाब दिइरहेको छ।

हालैको द्वन्द्वमा चिनियाँ हतियारहरूको कमजोर प्रदर्शनले पाकिस्तानलाई अपमानित गर्‍यो। यद्यपि, पाकिस्तानमा बलियो चिनियाँ रक्षा लबीले नयाँ सैन्य खरिदहरू गर्न बाध्य पार्नेछ। जसले रक्षा खर्चमा उल्लेखनीय वृद्धि गर्नेछ र पाकिस्तानका जनताको लागि राहतको न्यूनतम सम्भावनालाई जोखिममा पार्नेछ। निराशाजनक आर्थिक दृष्टिकोणको बाबजुद, पाकिस्तानको सरकारले वास्तविक तथ्याङ्क लुकाउन र गलत अनुमानका साथ विदेशी लगानीकर्ताहरूलाई भ्रमित गर्न जारी राखेको छ।

गत वर्ष, अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ले ७ अर्ब अमेरिकी डलरको नयाँ बेल आउट अनुमोदन गरेपछि पाकिस्तानले आफ्नो गिरावट आएको अर्थतन्त्रको सकारात्मक छवि प्रवर्द्धन गर्ने प्रयास गरेको थियो। इस्लामाबादले आफ्नो जिडिपीमा ३.६ प्रतिशत वृद्धिको लक्ष्य राखेको थियो। जुन कहिल्यै पूरा हुन सकेन किनकि वृद्धि २.६८% मा रह्यो। यसले स्थिरतालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, सुधारलाई होइन। 

विश्वको सबैभन्दा कान्छो र द्रुत गतिमा बढ्दो जनसङ्ख्या भएको देशको लागि श्रम बजारमा नयाँ प्रवेशकर्ताहरूलाई समायोजन गर्न यो स्तरको वृद्धि अपर्याप्त छ। गरिबी घटाउन वा जीवनस्तर सुधार गर्न त परको कुरा। थप रूपमा, पाकिस्तानले भारतसँगको हालैको सैन्य द्वन्द्वमा ११ अर्ब अमेरिकी डलरभन्दा बढी गुमाएको छ।

जुन बाँच्नको लागि आईएमएफ ऋणमा निर्भर अर्थतन्त्रको लागि महत्त्वपूर्ण आर्थिक क्षति हो। रिपोर्टहरूले सुझाव दिन्छ कि आईएमएफ चिन्तित छ कि पाकिस्तानले ऋणका सर्तहरू पूरा गर्न असमर्थ हुनेछ र कोषलाई चीनबाट रक्षा खरिदमा मोड्न सक्छ। आर्थिक सर्वेक्षणका अनुसार, पाकिस्तानको श्रम शक्तिको ३५ प्रतिशतभन्दा बढीलाई रोजगारी दिने कृषि क्षेत्र गत वर्ष केवल ०.५६ प्रतिशतले मात्र वृद्धि भएको थियो। जसमा कपासमा ३१ प्रतिशत गिरावट, गहुँमा ९ प्रतिशत गिरावट र मकैमा १५ प्रतिशत गिरावट समावेश छ। पानीको अभाव, कुप्रबन्धित इनपुट, भ्रष्टाचार र जलवायु परिवर्तनका कारण प्राथमिक बाली उत्पादनमा १३.५ प्रतिशत गिरावट आएको छ।

यसले आधुनिक पाकिस्तानी इतिहासको सबैभन्दा खराब कृषि प्रदर्शनलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। जुन उल्लेखनीय बाढीका वर्षहरू भन्दा पनि बढी हो। तैपनि, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित गर्न यसको महत्त्वपूर्ण भूमिका भए पनि पाकिस्तानमा सङ्घीय सरकारको नीतिगत प्राथमिकताहरूमा कृषि सुधार हराइरहेको छ।

यसैबीच, निर्यात वृद्धि र रोजगारी सिर्जनाको लागि आवश्यक ठूलो मात्रामा उत्पादन, १.५ प्रतिशतले घट्यो जसले पाकिस्तानको औद्योगिक आधारमा गिरावटलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। सेवा क्षेत्रले २.९१ प्रतिशतको सामान्य वृद्धि देख्यो। सहरी केन्द्रहरूतर्फ झुकाव राख्यो र जनसङ्ख्याको ठूलो भागलाई माथि उठाउन असफल भयो।

ऊर्जा लागत र आयात प्रतिबन्धले पाकिस्तानको उत्पादन उद्योगलाई असर गरेको छ। सरकारको संरक्षणवादी नीति, व्यापक भ्रष्टाचार र सैन्य प्रतिष्ठानको बढ्दो संलग्नताले प्रतिस्पर्धात्मकतालाई दबाइरहेका छन्। सुधार, कर समानीकरण र निर्यात-नेतृत्व रणनीति बिना, पाकिस्तानले तीव्र मन्दी पछिको अर्को खोक्रो पुनर्प्राप्तिको चक्रमा प्रवेश गर्ने जोखिम छ। यसबाहेक, पाकिस्तानले नीतिगत सफलताको रूपमा मुद्रास्फीति ४.७ प्रतिशतमा (अघिल्लो वर्षको २५ प्रतिशतबाट) घटेको दाबी गरेको छ। यसले केही अन्तर्राष्ट्रिय मिडिया हेडलाइनहरू लिएको छ र थप विदेशी ऋण प्राप्त गर्ने बहाना प्रदान गरेको छ।

फलस्वरूप, विकास खर्चमा तीव्र कटौती गरिएको छ र खाद्यान्न, इन्धन र बिजुलीको लागि आवश्यक अनुदान कटौती गरिएको छ। वास्तविक ज्यालामा गिरावट र बढ्दो उपयोगिता बिलहरूले सहरी र ग्रामीण घरपरिवारहरूमा बढ्दो सङ्कटमा योगदान पुर्‍याइरहेको छ। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, जिडिपीको ३ प्रतिशतको प्राथमिक वित्तीय अधिशेष संरचनात्मक सुधार वा कर क्षमता बढाएर होइन, तर नागरिक विकास खर्च कटौती गरेर र पेट्रोलियम शुल्क सहित प्रतिगामी अप्रत्यक्ष करमा निर्भरता बढाएर प्राप्त गरिएको थियो। यसले असमानता बढाएको छ र स्वास्थ्य, शिक्षा र जलवायु अनुकूलनमा लगानी गर्ने पाकिस्तानी राज्यको क्षमता घटाएको छ।

आईएमएफको सर्तहरू पूरा गर्न सार्वजनिक विकास खर्चमा कटौती गरिएको भए पनि देश आर्थिक आपत्कालमा भए पनि पाकिस्तानको रक्षा बजेट फेरि बढ्ने अनुमान गरिएको छ। रिपोर्टहरूले रक्षा खर्चमा प्रस्तावित दोहोरो अङ्कको वृद्धिलाई सङ्केत गर्दछ। जुन २ ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपैयाँ भन्दा बढी हो। वा कुल सरकारी खर्चको लगभग १६ प्रतिशत हो। यो त्यस्तो समयमा आएको हो जब सार्वजनिक शिक्षा कोष जिडिपीको २ प्रतिशतभन्दा कममा झरेको छ र स्वास्थ्य सेवा खर्च जिडिपीको १.५ प्रतिशतभन्दा कम छ। जुन क्षेत्रीय मापदण्ड अनुसार धेरै कम हो। पाँच वर्ष मुनिका ४० प्रतिशतभन्दा बढी बालबालिका दीर्घकालीन कुपोषण (स्टन्टिङ) बाट पीडित छन्।

पाकिस्तानमा १०० भन्दा बढी बालबालिका अझै पनि विद्यालय जाँदैनन्। बजेटको सैन्य करण मुख्य कारण हो। यसले देशको राजनीतिक अर्थतन्त्रमा पाकिस्तानी सेनाको संरचनात्मक प्रभुत्वलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। जहाँ राष्ट्रिय सुरक्षालाई मुख्यतया सैन्य सर्तहरूमा परिभाषित गरिएको छ। मानव सुरक्षाको सर्तमा होइन। सबैभन्दा खराब मुद्रास्फीतिको समयमा पनि पाकिस्तानमा रक्षा विनियोजन अप्रभावित रह्यो। जबकि जनताले ज्याला कटौती र खाद्य असुरक्षा भोग्नु पर्‍यो।

पाकिस्तानको सार्वजनिक ऋण अहिले ७६ ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपैयाँभन्दा बढी छ। जुन जिडिपीको ६५-६८ प्रतिशत बराबर छ। साथै ८७.४ अर्ब अमेरिकी डलरको बाह्य ऋण छ। यो ऋणको सेवा गर्दा सबै सङ्घीय राजस्वको आधाभन्दा बढी खपत हुन्छ। जसले गर्दा सार्वजनिक लगानी वा सामाजिक सुरक्षा जालको लागि थोरै मात्र बाँकी रहन्छ। १.९ ट्रिलियन अमेरिकी डलरको चालू खाता अधिशेष मुख्यतया निर्यात गतिशीलताको सट्टा आयात सङ्कुचन र भारी ऋणको कारणले हो।

रेमिट्यान्सले विदेशी मुद्रा भण्डारलाई बलियो बनाएको छ। तर यो एक अस्थिर जीवन रेखा हो। जुन बाह्य श्रम बजार र भूराजनीतिमा निर्भर छ। पाकिस्तान आफ्नो बाह्य वित्त पोषण आवश्यकताहरू पूरा गर्न आईएमएफ, चीन, साउदी अरेबिया र युएईबाट बेल आउटमा निर्भर छ। यसले आर्थिक सार्वभौमिकतालाई कमजोर बनाउँछ र लेनदारहरूलाई पाकिस्तानको नीतिगत निर्णयहरूमा महत्त्वपूर्ण लाभ दिन्छ।

स्रोतहरूले खुलासा गरेका छन् कि चीनले पाकिस्तानको सङ्घर्षरत अर्थतन्त्रलाई स्थिर बनाउन र चिनियाँ सैन्य उपकरणको भविष्यको रक्षा खर्चलाई औचित्य दिन पाकिस्तानलाई ऋण राहत र नयाँ ऋण प्रदान गरिरहेको छ। यसले चीनको लागि दुई उद्देश्यहरू पूरा गर्नेछ: 

पहिलो, यसले बेइजिङमा इस्लामाबादको रक्षा र सञ्चालन निर्भरता बढाउनेछ। दोस्रो, पाकिस्तान चिनियाँ सेनाको लागि परीक्षण स्थल हो र अन्तर्राष्ट्रिय खरीदारहरूलाई आफ्नो रक्षा उपकरण बजार गर्न भरपर्दो प्लेटफर्म हो।

तैपनि, बढ्दो रक्षा बजेट, बढ्दो सैन्य नियन्त्रण र गम्भीर आर्थिक प्रक्षेपणहरूले पाकिस्तानको सीमित नागरिक वृद्धि र स्थिरताको सम्भावनालाई थप खतरामा पार्नेछ।