चीन-तुर्कमेनिस्तान साझेदारी: विदेशी कर्पोरेट संलग्नताको बारेमा पुनर्मुल्याङ्कन गर्न जोड
एजेन्सी,
प्रकाशित २०८२ जेठ ३१ शनिबार
1.2k
Shares
तस्बिर : फाइल
अश्गाबाट। मध्य एसियामा चीनको बढ्दो आर्थिक उल्झनले विगत एक दशकमा यस क्षेत्रको भूराजनीतिक र आर्थिक परिदृश्यलाई परिवर्तन गरेको छ। बेइजिङको रणनीतिक लगानी (विशेष गरी ऊर्जा पूर्वाधारमा) लाई आधुनिकीकरण र एकीकरणको कोसे ढुङ्गाको रूपमा प्रायः प्रशंसा गरिन्छ। तर यसले आयोजक देशहरू बीच बढ्दो तनाव पनि निम्त्याएको छ।
२००९ मा तुर्कमेनिस्तान-चीन प्राकृतिक ग्यास पाइपलाइनको उद्घाटन मध्य एसियाको लागि एक जलविद्युत क्षण थियो। जसले चिनियाँ प्रभावको गतिलाई प्रतीक बनायो। उज्बेकिस्तान र काजाकिस्तान हुँदै एक हजार ८ सय ३३ किलोमिटर फैलिएको यो पाइपलाइन इन्जिनियरिङको उल्लेखनीय उपलब्धि मात्र थिएन तर यस क्षेत्रको ऊर्जा क्षेत्रमा चीनको बढ्दो प्रभुत्वको अग्रदूत पनि थियो। २०१० सम्ममा, बेइजिङले मध्य एसियाको प्राथमिक व्यापारिक साझेदारको रूपमा आफ्नो स्थान बलियो बनाएको थियो। जसले आर्थिक विस्तार र सार्वभौमिकता र निर्भरताको बारेमा बढ्दो चिन्ता दुवैलाई बढवा दियो।
तुर्कमेनिस्तान र चीन बीचको आर्थिक अन्तरनिर्भरताको बाबजुद घर्षण देखा पर्न थालेको छ। जसले यस साझेदारीको जटिलतालाई जोड दिन्छ। मे महिनाको दोस्रो हप्तामा तुर्कमेनिस्तानको राज्य माइग्रेसन सेवाले बाल्कन प्रान्तको तटीय क्षेत्रहरूमा चाइना नेशनल पेट्रोलियम कर्पोरेशन (सीएनपीसी) का २५ जना इन्जिनियरहरूलाई पक्राउ गर्यो। यी इन्जिनियरहरूले ड्र्यागनओइल कम्पनीको नाम भएको नक्कली कागजातहरूमा यात्रा गरिरहेको पाइएको थियो। जसले गर्दा उनीहरूलाई अपतटीय तेल क्षेत्रका साना फर्महरूद्वारा व्यवस्थित परियोजनाहरूमा पहुँच प्राप्त गर्न सक्षम बनाइएको थियो।
ड्र्यागनओइलले औपचारिक उजुरी गरेपछि उनीहरूको पक्राउ गरिएको थियो जसमा चिनियाँ नागरिकहरूले सीएनपीसी परियोजनाहरूको लागि काम गर्ने भिसा मात्र भएको बेला सञ्चालन स्थलहरूको निरीक्षण गर्न यसको प्रमाणपत्रहरूको अनधिकृत प्रयोग गरेको आरोप लगाइएको थियो। यी चिनियाँ इन्जिनियरहरूलाई तुर्कमेनिस्तानको राज्य माइग्रेसन सेवाहरूले पक्राउ गरेका थिए र पछि देश निकाला गरिएको थियो। थप रूपमा, बाल्कन प्रान्तमा सञ्चालन हुने सानो फर्म क्यास्पियन ड्रिलिंगका एक वरिष्ठ चिनियाँ अधिकारीलाई झूटा ड्र्यागनओइल कागजातहरू सिर्जना गर्न सहयोग गरेको आरोपमा निष्कासन गरिएको थियो।
घटना पछि, तुर्कमेनिस्तानका राष्ट्रपति सेरदार बर्दिमुहामेदोभले राज्य स्वामित्वको तुर्कमेनेबिट (तुर्कमेन आयल) लाई क्यास्पियन सागरमा विशेष गरी बाल्कन प्रान्त भित्रका अपतटीय परियोजनाहरूमा चिनियाँ पहुँचमा कडा सीमा लगाउन निर्देशन दिए। उनले तुर्कमेनेबिट र तुर्कमेन गाज (तुर्कमेन ग्यास) का अध्यक्षहरूलाई पनि सीएनपीसीसँग कुनै पनि नयाँ सहकार्य सुरु गर्नु अघि उनको स्पष्ट स्वीकृति लिन निर्देशन दिए। फलस्वरूप, तुर्कमेन अधिकारीहरूले देश भित्र सीएनपीसीको भूमिकालाई ग्यास अन्वेषण गतिविधिहरूमा मात्र सीमित गरेका छन्।
सुरक्षा उल्लङ्घनको प्रतिक्रियामा राज्य माइग्रेसन सेवाहरूले तुर्कमेनिस्तानमा सञ्चालित सबै कम्पनीहरूलाई आफ्नो तोकिएको परियोजना स्थलहरूभन्दा बाहिर इन्जिनियरहरू र कार्यकारीहरूको आवागमनको लागि पूर्व अनुमति लिन आदेश दिए। माइग्रेसन विभागले बाल्कन प्रान्तमा परियोजनाहरूमा काम गर्ने उद्देश्यका लागि चिनियाँ इन्जिनियरहरूको लागि नयाँ भिसा जारी गर्न रोक लगाएको छ। अनौपचारिक रूपमा, प्रान्तको तेल क्षेत्र भित्रका व्यवसायहरूलाई चिनियाँ इन्जिनियरहरू र प्राविधिकहरूलाई काममा राख्न नदिन सल्लाह दिइएको छ।
हाल, सीएनपीसीको बाल्कन प्रान्तमा कुनै सक्रिय परियोजनाहरू छैनन्। यद्यपि यसले यस क्षेत्रमा तेल क्षेत्र सम्झौता सुरक्षित गर्ने प्रयास जारी राखेको छ। यसअघि, सीएनपीसीका शीर्ष अधिकारीहरूले क्यास्पियन सागरमा तेल अन्वेषणमा कम्पनीको विस्तारको बारेमा तुर्कमेनिस्तानको हल्क मस्लाहाटी (जनता परिषद्) का अध्यक्ष गुरबांगुली बर्दिमुहामेदोभसँग छलफल गर्न अश्गाबाटको भ्रमण गरेका थिए। यद्यपि, बर्दिमुहामेदोभले जोड दिए कि सीएनपीसीको सञ्चालन केवल ग्यास क्षेत्रहरूमा केन्द्रित रहनुपर्छ र चीन-तुर्कमेनिस्तान पाइपलाइनको लागि लाइन-डी निर्माणलाई प्राथमिकता दिनुपर्छ।
तुर्कमेनिस्तानभन्दा बाहिर चीनको आर्थिक अभ्यासहरूको बारेमा चिन्ताहरू मध्य एसियाभरि प्रतिध्वनित हुन्छन्। बेइजिङको संलग्नता अफ्रिका र ल्याटिन अमेरिकामा देखिने परिचित ढाँचालाई पछ्याउँछ। जब यसका कम्पनीहरूले होस्ट देश भित्र ठूला-ठूला स्रोत निकासी, पूर्वाधार परियोजनाहरू र श्रम आयातका परियोजनाहरूमा संलग्न हुन्छन्। नियामक अनुपालन र सञ्चालन अखण्डतालाई बेवास्ता गर्छन्। प्रायः स्थानीय उद्योगको लागि न्यूनतम सम्मानका साथ। चिनियाँ लगानीले धेरै आवश्यक पुँजी प्रदान गर्दा धेरै देशहरूले वातावरणीय उल्लङ्घन, अपारदर्शी व्यापार सम्झौताहरू र सम्झौता सर्तहरूमा विवाद जस्ता मुद्दाहरूमा चिनियाँ कम्पनीहरूको अनुसन्धान गरेका छन्।
अन्तर्राष्ट्रिय सङ्कट समूहले स्थानीय समुदायहरूसँग चीनको संलग्नताको अभावलाई हाइलाइट गरेको छ। राजनीतिक अभिजात वर्ग र प्रभावशाली शक्ति दलालहरूसँग प्रत्यक्ष वार्तालाई प्राथमिकता दिँदै। यो अलगावले असन्तुष्टिलाई बढवा दिएको छ। विशेष गरी काजाकिस्तानमा, जहाँ चिनियाँ कामदारहरूले गहिरो रूपमा राखिएका पूर्वाग्रहहरूको कारणले कार्य वातावरणलाई शत्रुतापूर्ण रूपमा वर्णन गरेका छन्।
तुर्कमेनिस्तानले धेरै मध्य एसियाली देशहरूले सामना गरेको विरोधाभासको उदाहरण हो। सार्वभौमिकताको बारेमा चिन्ताको साथ चीनमा पर्याप्त आर्थिक निर्भरता। तुर्कमेनिस्तानको दुई तिहाइभन्दा बढी ग्यास निर्यात चीनमा जान्छ। जसले गर्दा देश बजारको उतारचढाव र बाह्य दबाबको जोखिममा पर्छ। यो कमजोरी जनवरी २०२३ मा स्पष्ट रूपमा उजागर भयो जब खराब मौसमले ग्यास निर्यात रोक्यो।
मध्य एसियामा चीनको बढ्दो उपस्थिति दोधारे तरबार हो। बेइजिङको लगानीले महत्त्वपूर्ण पूर्वाधार र आर्थिक अवसरहरू ल्याउँछ। तर यसले तनावपूर्ण कूटनीतिक सम्बन्धदेखि स्थानीय उद्योगहरूको क्षयीकरणसम्मका चुनौतीहरू पनि ल्याउँछ।
तुर्कमेनिस्तानमा भएको हालैको घटनाले यस क्षेत्रमा शक्ति, निर्भरता र सार्वभौमिकताको जटिल गतिशीलतालाई जोड दिन्छ। चीनले आफ्नो पहुँच विस्तार गर्न जारी राख्दै मध्य एसियाली देशहरूले नाजुक सन्तुलन कायम गर्नुपर्छ। आर्थिक अवसरहरूको फाइदा उठाउँदै आफ्नो दीर्घकालीन स्वायत्तताको रक्षा गर्नुपर्छ।
तुर्कमेनिस्तानमा सीएनपीसी इन्जिनियरहरूले नक्कली कागजातहरूको कथित प्रयोगले स्थापित प्रोटोकलहरूलाई बेवास्ता गर्ने प्रयासलाई प्रकट गर्दछ। जसले गर्दा बाल्कन प्रान्तको तेल क्षेत्रमा चिनियाँ संलग्नतामा निर्वासन र कडा प्रतिबन्धहरू सहित द्रुत सरकारी कारबाही हुन्छ।
तुर्कमेनिस्तानका अधिकारीहरूले अब राष्ट्रिय नियमहरूको कडा पालना सुनिश्चित गर्न अनुगमन संयन्त्रहरूलाई बलियो बनाएका छन्। यस्ता घटनाहरूले कूटनीतिक र आर्थिक सम्बन्धमा तनाव ल्याउन सक्छ। जसले गर्दा होस्ट देशहरूले विदेशी कर्पोरेट संलग्नताको बारेमा आफ्नो नीतिहरूको पुनर्मुल्याङ्कन गर्न प्रेरित गर्छन्।