पाकिस्तानका राज्यहरूमा आर्थिक भेदभावले अधिकार उल्लङ्घनलाई बढवा
हाम्रा कुरा
प्रकाशित २०८२ चैत ६ शुक्रबार
1.5k
Shares
तस्बिर : फाइल
इस्लामाबाद। पाकिस्तानको अर्थतन्त्र राज्यहरूमा असमानता गरिबी बढ्दै, आधारभूत सेवाहरूमा पहुँच घट्दै र पिछडिएका क्षेत्रहरूमा बढ्दो गुनासोहरूद्वारा विशेषता हो। पन्जाब सुधारिएको पूर्वाधार, लगानी र मानव विकासमा अग्रणी छ भने बलुचिस्तान, खैबर पख्तुनख्वा (केपी) र ग्रामीण सिन्ध धेरै पछाडि छन्। जसले संरचनात्मक असमानता सिर्जना गर्दछ जसले शिक्षा, स्वास्थ्य, खाद्य सुरक्षा र सम्मानजनक जीविकोपार्जनको अधिकारलाई कमजोर बनाउँछ। ७ औं राष्ट्रिय वित्त आयोग (एनएफसी) पुरस्कारको जनसङ्ख्या-भारी सूत्रले बढाएको यी असन्तुलनहरूले सामाजिक एकतालाई खण्डन गर्दछ र कम स्रोत-गरिब राज्यहरूमा मानव अधिकार जोखिमहरूलाई बढाउँछ।
आर्थिक वर्ष २०२४-२५ मा २८.९ प्रतिशत, २०१९ मा २१.९ प्रतिशतबाट बढेर, प्रति महिना ८,४८४ ₹ को सीमाभन्दा कम कमाउने लगभग ७ करोड मानिसहरूलाई असर गर्छ। गाउँहरूमा गरिबी बढेर ३६.२ प्रतिशत र सहरहरूमा १७.४ प्रतिशत पुगेको छ, जसले विकासमा सहरी भेदभावलाई उजागर गर्दछ। राज्य-राज्य विभाजनले गहिरो विभाजन प्रकट गर्दछ। २०२४-२५ मा बलुचिस्तानमा गरिबी दर ४२ प्रतिशतबाट बढेर ४७ प्रतिशत, सिन्धमा २४.५ प्रतिशतबाट ३२.६ प्रतिशत, कश्मीरमा २८.७ प्रतिशतबाट ३५.३ प्रतिशत र पन्जाबमा १६.५ प्रतिशतबाट २३.३ प्रतिशत पुगेको छ। २०१८ भन्दा पहिलेको तथ्याङ्कले बलुचिस्तानमा ६९ प्रतिशत मानिसहरू प्रतिदिन $३.६५ भन्दा कममा बाँच्छन् भन्ने देखाउँछ, जबकि कश्मीरमा यो दर ५०.४ प्रतिशत थियो, जुन पन्जाबको दरभन्दा धेरै बढी हो। पन्जाबमा प्रतिव्यक्ति जिडिपी र एनएफसी हिस्सा धेरै कम छ र अन्यत्र शासनको कमजोरी भए पनि, यसले आवंटित पूलको ५७.५ प्रतिशत प्राप्त गर्दछ।
बलुचिस्तानले स्रोतको अभिशाप प्रदर्शन गर्दछ, जहाँ ग्यास, तामा र सुनको विशाल भण्डारले स्थानीय लाभ कम दिन्छ। गरिबी ४०-४५ प्रतिशत छ, समग्रमा साक्षरता ४० प्रतिशत र महिलाहरूको लागि २५ प्रतिशत छ र आवास, स्वास्थ्य र शिक्षामा पहुँचको लागि जोखिम सूचकाङ्कमा जिल्ला उच्च स्थानमा छ। नोभेम्बर २०२५ मा सुरु गरिएको बेलायत-वित्त पोषित जिल्ला जोखिम सूचकाङ्क (डीभीआईपी) ले बलुचिस्तानका २० सबैभन्दा जोखिममा रहेका जिल्लाहरूमध्ये १७ स्थानमा राखेको छ। जसले कमजोर सम्पर्क, बेरोजगारी र द्वन्द्वलाई उद्धृत गर्दछ। सङ्घीय वा निजी फर्महरूद्वारा स्रोत निकासीले समुदायहरूलाई बेवास्ता गर्छ। जसले गर्दा क्रोध बढ्छ जुन विद्रोह र जबरजस्ती बेपत्ता पार्ने जस्ता अधिकार हननमा प्रकट हुन्छ।
केपीले समान कठिनाइहरूको सामना गरिरहेको छ। बाढी, कोभिड-१९ र आतङ्कवादले गरिबीलाई ३०-३५ प्रतिशतले बढाएको छ। २०२२ पछिको बाढीले हजारौँलाई घरबारविहीन बनाएको छ, जीविकोपार्जन र सेवाहरूमा बाधा पुर्याएको छ। असुरक्षाले बजार र रोजगारी घटाएको छ। डीभीआईपीले केपी जिल्लाहरूलाई बेरोजगारी, बेतलबी पारिवारिक काम र स्वास्थ्य सेवाको लागि जोखिममा रहेको पहिचान गरेको छ र आतङ्कवादको विरासतले यो जोखिमलाई अझ बढाएको छ। ३०-३२% गरिबी दर भएको ग्रामीण सिन्ध, एनएफसी कोषको बाबजुद बाढी जोखिम र कमजोर सेवा वितरणसँग जुधिरहेको छ। पन्जाब मानव विकासमा अग्रणी छ, २० सबैभन्दा कम जोखिममा रहेका जिल्लाहरू मध्ये १३ सँग सूचकाङ्कमा शीर्ष स्थानमा छ। तर देशमा स्थिरताको बीचमा यहाँ पनि गरिबी बढिरहेको छ।
वित्तीय सङ्घीयता मार्फत समानता हासिल गर्ने उद्देश्यले प्रदान गरिएको एनएफसी पुरस्कार कमजोर भएको छ। प्रान्तहरूले सङ्घीय राजस्वको ५७.५% प्राप्त गर्छन्, तर जनसङ्ख्याको भारले पन्जाबलाई (५०% भन्दा बढी) समर्थन गर्छ। प्रान्तीय वित्त आयोग (पीएफसी) ले विकेन्द्रीकरणको फरक-फरक डिग्री देखाउँछ: केपीले १० पुरस्कार जारी गरे, सिन्धले चार, बलुचिस्तानले पाँच र पन्जाबले तीन, पन्जाबले प्रान्तीय हिस्साको ५६ प्रतिशत कायम राख्यो, जबकि अरूले कम स्थानीय स्थानान्तरण प्राप्त गरे। विश्व बैङ्कले शिक्षा र स्वास्थ्यमा पन्जाबको एनएफसीको सुधारिएको प्रयोगलाई उल्लेख गरेको छ, जबकि सिन्ध र केपीले शासन चुनौतीहरूको सामना गर्छन्। यसले प्रान्तीय राजधानीमा केन्द्री करणलाई निरन्तरता दिन्छ, जिल्लाहरू भोकमरीमा पर्छन्।
आर्थिक पृथकीकरणले मानव अधिकारलाई प्रत्यक्ष रूपमा कमजोर बनाउँछ। पाकिस्तानको संविधानको धारा २५ ले समानताको ग्यारेन्टी दिन्छ, तर भेदभावले स्वास्थ्यको अधिकार (धारा ३८(घ)), शिक्षा (धारा २५क), र राम्रो जीवनस्तर (आईसीईएससीआर) को उल्लङ्घन गर्दछ। बलुचिस्तान र केपीमा, कमजोर पूर्वाधारको अर्थ विद्यालय र क्लिनिकहरूमा लामो दूरी हो, जसले गर्दा बालबालिकाहरू, विशेष गरी केटीहरूलाई शिक्षा र स्वास्थ्य सेवामा पहुँचबाट वञ्चित गर्दछ। बलुचिस्तानमा, महिला साक्षरता २५% मा कम छ, जुन स्रोतको सीमितता र द्वन्द्वसँग सम्बन्धित छ। केपीमा असुरक्षा र बाढीले खाद्य असुरक्षालाई बढाउँछ, २०२५ सम्ममा कुपोषण बढ्ने रिपोर्ट गरिएको छ। ठूलो जोखिमले अधिकार उल्लङ्घनलाई बढाउँछ, बलुचिस्तानमा गरिबीले जबरजस्ती विरोध, जबरजस्ती बेपत्ता र गैर न्यायिक हत्यालाई बढाउँछ। केपीमा द्वन्द्व क्षेत्रहरूमा आतङ्कवादको प्रतिरोधले नागरिक हताहत निम्त्याउँछ, आवागमन र बोलीमा प्रतिबन्ध लगाउँछ। सिन्धका गरिब गाउँलेहरू बन्धु कृषि श्रममा संलग्न हुन्छन्, दासत्व विरोधी कानूनको उल्लङ्घन। असमानताले भेदभावलाई बढाउँछ: बलुचिस्तानमा जातीय अल्पसङ्ख्यकहरू र केपीमा पश्तुनहरू सीमान्तकृत महसुस गर्छन्, उनीहरूको राजनीतिक अधिकार घटाउँछन्।
नोभेम्बर २०२५ को डीभीआईपीले तत्कालको आवश्यकतालाई जोड दिन्छ: पन्जाबको कम जोखिम बलुचिस्तान/केपीको झट्काको ठूलो जोखिमसँग भिन्न छ, राज्य भण्डारको सट्टा प्रत्यक्ष जिल्ला स्थानान्तरणको लागि आह्वान गर्दै। अर्थमन्त्री औरंगजेब औरंगजेब
जलवायु मन्त्री मलिकले पानी, शिक्षा र आवासमा विशेष ध्यान दिन आह्वान गरे - विलासिता होइन, आधारभूत अधिकार। विश्व बैङ्कको २०२५ को मूल्याङ्कनले गरिबी न्यूनीकरणमा बाधा पुग्ने र समावेशी कार्य बिना विकासले उल्टो जोखिम निम्त्याउने चेतावनी दिएको छ। पाकिस्तानको सङ्घीयताले समानताको वाचा गर्दछ, तर एनएफसी/पीएफसी कमजोरीहरूका कारण पन्जाब हाबी रहन्छ। सुधारहरूले अनुकूलित एनएफसी मापदण्ड, आवश्यक पीएफसी विचलन, कार्यसम्पादन लेखा परीक्षण र जिल्ला सुदृढीकरणलाई प्राथमिकता दिनुपर्छ।
असन्तुलन सच्याए बिना, आर्थिक लापरबाहीले मानव अधिकार क्षति र अस्थिरतालाई बढाउँदै जानेछ।