पटना। पाकिस्तानको आन्तरिक अवस्था द्रुत गतिमा बिग्रँदै गइरहेको छ र देश आर्थिक पतनको सङ्घारमा छ। मुद्रास्फीति बढ्दै गइरहेको छ, इन्धनको मूल्य आकाश छोएको छ र साधारण मानिसहरू बाँच्न सङ्घर्ष गरिरहेका छन्। यी वास्तविक चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्नुको सट्टा, सरकार विदेशमा फरक छवि सिर्जना गर्न व्यस्त छ: विश्वव्यापी कूटनीतिको केन्द्रमा पाकिस्तानको प्रमुख खेलाडीको रूपमा।

यो कथालाई जोडदार रूपमा प्रचार गरिएको छ कि विशेष गरी अमेरिका र इरान बीचको मध्यस्थताको दाबी मार्फत। तर यो कथा गहिरो भ्रामक छ। यसले यस्तो धारणा दिन्छ कि पाकिस्तानको आर्थिक र राजनीतिक समस्याहरू कुनै न कुनै रूपमा हराउनेछन् किनभने यो उच्च-स्तरीय कूटनीतिमा संलग्न छ। सत्य यो हो कि यो तथाकथित विश्वव्यापी महत्त्वलाई आवरणको रूपमा प्रयोग गरिँदै छ।

आसिफ मुनीरको नेतृत्वमा शक्ति केन्द्रीकरण
यस रणनीतिको मुटुमा आसिफ मुनीरको नेतृत्वमा सैन्य नेतृत्व छ। जसले पाकिस्तानमा आफ्नो पकड अझ बलियो बनाउन यो कथा प्रयोग गरिरहेको छ। देशमा बाँकी रहेको थोरै लोकतन्त्र अब व्यवस्थित रूपमा ध्वस्त पारिएको छ। लगभग सबै महत्त्वपूर्ण संस्थाहरू - न्यायपालिका, मिडिया र राजनीतिक संरचना - अब वास्तविक रूपमा सैन्य नियन्त्रणमा छन्।  न्यायाधीशहरू प्रतिस्थापन भइरहेका छन्।  अप्रिल २०२६ मा स्वीकृत इस्लामाबाद उच्च अदालतका न्यायाधीश मोहसिन अख्तर कयानी, न्यायाधीश बाबर सत्तार र न्यायाधीश समन रफत इम्तियाजलाई स्थानान्तरण गर्ने न्यायिक आयोगको सिफारिसहरू पारदर्शिताको अभावका लागि कडा आलोचना गरिएको छ।  ठूला संवैधानिक परिवर्तनहरूले न्यायपालिकाको संरचना नै परिवर्तन गरेका छन्। सैन्य अदालतहरूले नागरिक अधिकारलाई ओभरराइड गरिरहेका छन् र २७ औँ संशोधन जस्ता संवैधानिक परिवर्तनहरूले शक्तिलाई थप केन्द्रीकृत गरेका छन्।

भारतसँगको सङ्कट, विशेष गरी मे २०२५ मा अपरेसन सिन्दूरको समयमा, केवल सुरक्षा घटना मात्र थिएन। यसले मुनिरलाई शक्ति सुदृढ गर्ने, उनको हैसियत बढाउने र थप अधिनायकवादी प्रणालीलाई औचित्य दिने उत्तम अवसर प्रदान गर्‍यो। फिल्ड मार्शलमा उनको पदोन्नति देशको शक्तिको सङ्केत थिएन, बरु नागरिक जीवनमा सेनाको बढ्दो प्रभावको प्रतीक थियो। 

यसबाहेक, डोनाल्ड ट्रम्पप्रति पाकिस्तानको पहुँच रणनीतिक रहेको छ। ट्रम्पको प्रशंसा गरेर र उनका अपेक्षाहरूसँग मिल्दोजुल्दो तत्परता प्रदर्शन गरेर, मुनिरले सैन्य सरकार आफ्नो नजरमा रहोस् भन्ने कुरा सुनिश्चित गरे। त्यति बेला यो विशेष गरी महत्त्वपूर्ण थियो, किनकि ट्रम्प दोस्रो कार्यकालको लागि सत्तामा फर्केपछि, अपेक्षाहरू बढ्दै थिए - विशेष गरी इमरान खानका समर्थकहरू र पाकिस्तानी डायस्पोराको वर्गहरूमा - कि उनको प्रशासनले खानलाई रिहा गर्न पाकिस्तानको सैन्य प्रणालीलाई दबाब दिनेछ। अमेरिकी नीतिगत सर्कल भित्र लबिङ प्रयास र छलफलले यी अपेक्षाहरूलाई अझ बलियो बनायो। यद्यपि, आफूलाई एक सहकारी र काम गर्ने साझेदारको रूपमा प्रस्तुत गरेर, अन्य सम्भावित महत्त्वपूर्ण भूराजनीतिक रङ्गमञ्चहरूमा आफ्नो हितको सेवा गर्न इच्छुक, मुनिरले सम्भावित बाह्य दबाबलाई प्रभावकारी रूपमा बेअसर गरे।

यो दृष्टिकोण अधिनायकवादी प्रणालीहरूमा प्रायः अवलोकन गरिएको ठूलो ढाँचामा पनि फिट हुन्छ, जहाँ शासकहरूले राजनीतिक निरन्तरताको बारेमा आन्तरिक असुरक्षाको सामना गर्न बाह्य प्रमाणीकरण खोज्छन्। सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा, संयुक्त राज्य अमेरिकाले पाकिस्तानको सैन्य उपकरणमा लगाएको उल्लेखनीय प्रभाव र दबाबलाई ध्यानमा राख्दै, वाशिंगटनको राम्रो अनुग्रहमा रहनु केवल कूटनीतिक छनौट मात्र होइन तर रणनीतिक आवश्यकता पनि हो, विशेष गरी जब यसले राजनीतिक र रणनीतिक गणनालाई आकार दिइरहेको हुन्छ। पहिले, पाकिस्तानका सैन्य शासकहरूले आफ्नो शासनलाई सुदृढ पार्न र लम्ब्याउन सधैँ बाह्य समर्थनमा भर परेका छन्। विशेष गरी संयुक्त राज्य अमेरिकाबाट, जस्तै अयुब खान, जिया-उल-हक र परवेज मुशर्रफको मामलामा।

यसैले, जब फिल्ड मार्शल आसिफ मुनारले आफ्नो सैन्य नियन्त्रणलाई अझ सुदृढ गर्न २७ औँ संशोधन पेस गरे, अमेरिकाबाट थोरै वा कुनै विरोध भएन। यो अचानक चाल थिएन - यो कूटनीतिक सङ्केत र व्यक्तिगत पहुँच मार्फत सावधानीपूर्वक व्यवस्थित गरिएको थियो।

२८ औँ संवैधानिक संशोधनको लागि मैदान तयार गर्दै
अब, उही ढाँचा दोहोरिँदै छ। पाकिस्तानले फेरि एक पटक विश्वव्यापी सङ्कटमा आफूलाई मध्यस्थकर्ताको रूपमा प्रस्तुत गरिरहेको छ, वास्तविक द्वन्द्वहरू समाधान गर्न होइन तर आन्तरिक असफलताहरूबाट ध्यान हटाउन र प्रस्तावित २८ औँ संवैधानिक संशोधन सहित अझ कठोर उपायहरूको लागि आधार तयार गर्न। सरकारी कथनहरू अनुसार, यो संशोधनले स्थानीय शासन, राजस्व वितरण, र प्रशासनिक पुनर्संरचना जस्ता मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गर्ने अपेक्षा गरिएको छ। यद्यपि, रिपोर्टहरूले सुझाव दिन्छ कि यसले सङ्घीय-प्रान्तीय शक्ति सन्तुलनलाई पुनर्विचार गर्नेछ र विशिष्ट क्षेत्रहरूलाई केन्द्रतर्फ सार्नेछ, यसको संवैधानिक अधिकारलाई अझ कमजोर बनाउनेछ र यसको फिल्ड मार्शलको प्रभुत्वलाई बलियो बनाउनेछ। यसले गम्भीर चिन्ताहरू उठाउँछ कि, "सुधार" को आडमा, शक्तिको थप केन्द्रीकरण हुनेछ, जसले पाकिस्तानमा संस्थागत स्वायत्ततालाई कमजोर पार्ने ठूलो प्रवृत्तिलाई निरन्तरता दिनेछ। पाकिस्तानी मुख्य धारा मिडियालाई यस प्रक्रियामा उपकरणको रूपमा बढ्दो रूपमा प्रयोग गरिँदै छ।

आफ्नै जनताको पीडालाई बेवास्ता गर्दै पाकिस्तानको तथाकथित बढ्दो विश्वव्यापी स्थितिको प्रशंसा गर्दै।

राजनीतिक-अर्थतन्त्र गतिशीलताले घरेलु राजनीतिमा पाकिस्तानी सेनाको हस्तक्षेपलाई निर्देशित गर्दछ। उदाहरणका लागि, आयशा सिद्दिकाले भनेकी छिन् कि "सेना राजनीतिक शक्तिले अर्थतन्त्रमा आफ्नो हस्तक्षेपलाई तीव्र बनाउँछ, र अर्थतन्त्रमा यसको हस्तक्षेपले यसको राजनीतिक शक्ति बढाउँछ... फलस्वरूप, सेनालाई ब्यारेकमा फर्कन थोरै प्रोत्साहन हुन्छ। "यद्यपि, क्रिस्टिन फेयरले तर्क गरेझैँ, पाकिस्तानी सेनाले "नागरिक संस्थाहरूको सक्रिय समर्थनमा मात्र हस्तक्षेप गर्छ, जुन पछिल्ला प्रत्येक सैन्य अधिग्रहणसँगै कमजोर हुन्छन्।" पाकिस्तानी सेनाले घरेलु राजनीतिमा आफ्नो उपस्थिति बलियो बनाउन हरेक अवसरको फाइदा उठाउँछ। माइकल कुगेलम्यानले २०१४ को विरोधलाई उल्लेख गर्दै अवलोकन गरेझैँ, "विरोध प्रदर्शनको नतिजा अझै अनिश्चित छ, यो स्पष्ट छ: पाकिस्तानी सेना सबैभन्दा ठूलो विजेता हो... यो पाकिस्तानको कमजोर लोकतन्त्रको लागि नराम्रो खबर हो। "समग्रमा, पाकिस्तानको सेनाले ऐतिहासिक रूपमा राजनीतिक र आर्थिक सङ्कटको समयमा आफ्नो संस्थागत प्रभाव बढाएको छ, जसले एक आवर्ती ढाँचालाई बलियो बनाउँछ जसमा अस्थिरताले संस्थागत सुधारको सट्टा शक्तिको केन्द्रीकरणलाई बढाउँछ।

पाकिस्तानमा एलिट कब्जा र सङ्कट व्यवस्थापनको राजनीति
आर्थिक वास्तविकताले धेरै फरक कथा बताउँछ। बढ्दो मुद्रास्फीति, उच्च पेट्रोल मूल्य र साधारण नागरिकहरूमा बढ्दो दबाबको साथ पाकिस्तानको अवस्था द्रुत गतिमा बिग्रँदै गइरहेको छ।

हालै, प्रधानमन्त्री शाहबाज शरीफ आफैँले स्वीकार गरे कि पाकिस्तानको तेल आयात बिल प्रति हप्ता लगभग $८०० मिलियन पुगेको छ। जसले देशको बलियोपन भन्दा पनि गहिरो आर्थिक कमजोरीलाई उजागर गर्दछ। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, पाकिस्तानमा भारतको जस्तो रणनीतिक तेल भण्डारको अभाव छ। यसका पेट्रोलियम मन्त्री अली परवेज मलिकले खुलेआम स्वीकार गरे कि देशसँग मुस्किलले ५-७ दिनको तेल भण्डार छ - पाकिस्तानको लागि धेरै गम्भीर अवस्था - र, त्यही बयानमा, पाकिस्तानलाई भारतसँग तुलना गर्दै भने कि भारतसँग बलियो रणनीतिक भण्डार र त्यस्ता झट्काहरू सहन सक्ने क्षमता छ। यो स्वीकारोक्तिले दुई देशहरू बीचको स्पष्ट खाडललाई हाइलाइट गर्दछ र पाकिस्तानको ऊर्जा सुरक्षाको कमजोरी प्रकट गर्दछ। तैपनि, यी संरचनात्मक कमजोरीहरूलाई सम्बोधन गर्नुको सट्टा, सरकार बढीभन्दा बढी राजस्व निकाल्नमा भर परेको छ। आईएमएफ-सम्बन्धित सुधारहरू अन्तर्गत, सौर्य ऊर्जालाई पनि - एक पटक समाधानको रूपमा प्रवर्द्धन गरिएको - अब करको जालमा ल्याइँदै छ, नयाँ करहरू लागू गर्ने र छुटहरू हटाउने प्रस्तावहरू सहित। पहिले विकल्पको रूपमा प्रवर्द्धन गरिएको कुरा बिस्तारै अर्को बोझ बन्दै गइरहेको छ।

यसबाहेक, सरकारले खाडी सङ्कटलाई आफ्नो आर्थिक कुप्रबन्ध र संरचनात्मक सुधारहरूको अभावबाट ध्यान हटाउन सुविधाजनक ढालको रूपमा प्रयोग गरेको छ। इरान र संयुक्त राज्य अमेरिका बीच बढ्दो तनावले व्यवसाय, पसल र व्यावसायिक केन्द्रहरू बन्द गर्ने तालाबन्दी जस्ता कठोर उपायहरूलाई औचित्य दिने अवसर प्रदान गर्‍यो। १५ बाह्य अस्थिरताको प्रतिक्रियाको रूपमा आधिकारिक रूपमा प्रस्तुत गरिए पनि, यी उपायहरूले गम्भीर वित्तीय तनाव र सीमित विदेशी मुद्रा भण्डारको बीचमा आर्थिक गतिविधिलाई पनि दबाए, जसले गर्दा गहिरो शासन असफलताहरू लुकाउन सङ्कट व्यवस्थापन प्रयोग भइरहेको छ कि छैन भन्ने बारेमा गम्भीर प्रश्नहरू उठे।

यसबाहेक, साउदी अरेबिया, युएई र चीन जस्ता देशहरूबाट - वा आईएमएफ जस्ता संस्थाहरूबाट - लिइएका ठूला ऋणहरू वास्तवमा कहाँ जान्छन् भन्ने बारेमा लगभग कुनै पारदर्शिता छैन। १६ यी ऋणहरूको फाइदा विरलै सामान्य मानिसहरूमा पुग्छ। बरु, तिनीहरूलाई शासक अभिजात वर्ग, सैन्य र नागरिक दुवैले लुट्छन्, जसले विदेशमा आफ्नो सम्पत्ति सुरक्षित गर्छन्, जबकि जनता कर र मितव्ययिता मार्फत बोझ वहन गर्न बाध्य छन्।

पाण्डोरा पेपर्स जस्ता अनुसन्धानहरूले खुलासा गरेका छन् कि ७०० भन्दा बढी पाकिस्तानी व्यक्तिहरू - जसमा मन्त्रीहरू, व्यवसायीहरू र वरिष्ठ सैन्य अधिकारीहरूका आफन्तहरू पनि समावेश छन् - ले अफशोर कम्पनीहरू र ट्रस्टहरू मार्फत सम्पत्ति राखेका छन्, जसमा प्रायः बहु-मिलियन डलरको विदेशी लगानी र विदेशमा उच्च-मूल्य सम्पत्तिहरू समावेश छन्।  यी निष्कर्षहरूलाई अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोषको हालैको रिपोर्ट, जसको शीर्षक "शासन र भ्रष्टाचार निदान रिपोर्ट" हो, ले थप पुष्टि गर्दछ। यसले गहिरो शासन कमजोरीहरू, भ्रष्टाचारका खतराहरू र धनीहरूले शक्ति कब्जा गर्ने संयन्त्रहरूलाई हाइलाइट गर्दछ। कमजोरीहरू र भ्रष्टाचारका कारण पाकिस्तानले वार्षिक रूपमा आफ्नो जिडिपीको लगभग ५ देखि ६.५ प्रतिशत गुमाउने अनुमान गरिएको छ।

एक हाइब्रिड प्रणालीदेखि वास्तविक सैन्य शासनसम्म
लोकतन्त्रको दमन पनि उत्तिकै खतरनाक छ। इमरान खान, सायद पाकिस्तानका सबैभन्दा लोकप्रिय राजनीतिक नेता, जेलमा छन् र आधारभूत अधिकारबाट वञ्चित छन्। उनको बिग्रँदै गएको अवस्थाको रिपोर्टले राजनीतिक असहमतिलाई कति हदसम्म दबाइँदै छ भनेर प्रकाश पार्छ। १९ एकै समयमा, नागरिक स्वतन्त्रताको लागि ठाउँ थप सङ्कुचित हुँदै गइरहेको छ। हालैका घटनाक्रमहरूले देखाउँछन् कि सरकारले नागरिकहरूको राहदानी निष्क्रिय पार्ने र दीर्घकालीन यात्रा प्रतिबन्ध लगाउने शक्ति पुनः प्राप्त गरेको छ।

राहदानी नियन्त्रण सूची जस्ता उपायहरू मार्फत, मानिसहरूलाई यात्रा गर्नबाट रोक्न सकिन्छ वा नयाँ राहदानी लिनबाट पनि रोक्न सकिन्छ। धेरै अवस्थामा, राहदानीहरू पहिले नै अवरुद्ध वा रद्द गरिएका छन्, विशेष गरी विदेशबाट निष्कासित गरिएका व्यक्तिहरूको, जो अब यात्रा प्रतिबन्ध र कानुनी कारबाहीको सामना गरिरहेका छन्। यी उपायहरू प्रशासनिक र सुरक्षा आधारमा आधिकारिक रूपमा जायज भए तापनि, बढ्दो केन्द्रीकृत राजनीतिक वातावरणमा, तिनीहरू नियन्त्रणको उपकरणको रूपमा प्रयोग हुने जोखिममा छन् - जसले सरकारलाई मानिसहरूमाथि प्रतिबन्ध लगाउन अनुमति दिन्छ।

व्यक्तिहरूलाई छनौट रूपमा लक्षित गरेर, यसले आन्दोलनलाई प्रतिबन्धित गर्न सक्छ र सम्भवतः असहमतिलाई दबाउन सक्छ।

"हाइब्रिड शासन" शब्द अब केवल एक नक्कल मात्र हो। आज, पाकिस्तान मूलतः एक सैन्य राज्य हो, जहाँ नागरिक नेताहरूले निर्णयकर्ताको सट्टा उपकरणको रूपमा काम गर्छन्। कुनै पनि राजनीतिक नेताले खुलेआम सैन्य प्रतिष्ठानलाई चुनौती दिन सक्दैन, र असहमति आवाजहरू व्यवस्थित रूपमा दबाइन्छ।

यसैबीच, मिडियाले यो प्रणालीलाई निरन्तरता दिन्छ। बढ्दो मुद्रास्फीति, बेरोजगारी र शासन असफलतामाथि प्रश्न उठाउनुको सट्टा, मिडियाको एक ठूलो भागले निरन्तर सैन्य नेतृत्वको प्रशंसा गरिरहेको छ। यो प्रचार आकस्मिक होइन; यो जनतालाई विश्वस्त पार्न डिजाइन गरिएको हो कि पाकिस्तान प्रगति गरिरहेको छ, जबकि जमिनमा अवस्था भयानक छ।

वास्तवमा, विश्वव्यापी मञ्चमा पाकिस्तानको तथाकथित उदय जानाजानी निर्माण गरिएको छ। यो आर्थिक कुप्रबन्ध लुकाउन, अधिनायकवादको विस्तारलाई औचित्य दिन र सार्वजनिक विरोधलाई दबाउन डिजाइन गरिएको कथा हो। देशलाई यसको "महत्त्व" मनाउन आग्रह गरिँदै गर्दा, यसले एकै साथ आफ्नो लोकतान्त्रिक संरचना र संस्थागत स्वतन्त्रता गुमाइरहेको छ।

डा. इमरान खुर्शीद आईसीपीएसमा एक एसोसिएट रिसर्च फेलो, पेनिन्सुला फाउन्डेसनमा सहायक फेलो र नालन्दा विश्वविद्यालय, राजगीर, बिहार, भारतमा भिजिटिङ फ्याकल्टी हुन्।