लन्डन। मे १५, २०२६ मा, हेगस्थित मध्यस्थता अदालतले सिन्धु बेसिनका पश्चिमी नदीहरूमा भारतीय जलविद्युत परियोजनाहरूमा अनुमति दिइएको पानी भण्डारणको बारेमा थप निर्णय जारी गर्‍यो। भारतले यसलाई शून्य र अमान्यको रूपमा अस्वीकार गर्‍यो। ट्रिब्युनल अवैध रूपमा गठन गरिएको र १९६० को सिन्धु जल सन्धि निलम्बनमा रहेको आफ्नो अडान दोहोर्‍यायो। प्रतिक्रिया अप्रिल २०२५ देखि नयाँ दिल्लीले बिना विचलन राखेको अडानसँग मेल खान्छ: राम्रो विश्वासमा बनेको सन्धिले एक पक्षलाई पूर्ण रूपमा प्रदर्शन गर्न बाध्य पार्न सक्दैन जबकि अर्को पक्षले यसको विरुद्ध हिंसालाई प्रायोजित गर्दछ।

भारतले अप्रिल २३, २०२५ मा सन्धि निलम्बन गर्‍यो, जुन एक दिन पछि बन्दुकधारीहरूले जम्मू र कश्मीरको पहलगाममा २६ जनाको हत्या गरे, जसमध्ये धेरैजसो पर्यटक थिए। दुई हप्ता पछि भारत र पाकिस्तान बीच चार दिनको द्वन्द्व भयो। भारतको निलम्बन स्पष्ट रूपमा सर्तपूर्ण थियो। जसमा भनिएको थियो कि यो पाकिस्तानले सीमा पार आतङ्कवादको लागि आफ्नो समर्थनलाई विश्वसनीय र अपरिवर्तनीय रूपमा त्यागेसम्म रहनेछ, जुन नयाँ दिल्लीले पाकिस्तानको भूभागबाट सक्रिय आतङ्कवादी समूहहरूको सञ्चालन मार्फत प्रमाणित गरेको छ। जुलाई ३, २०२६ मा, भारतको विदेश मन्त्रालयले पुनः पुष्टि गर्‍यो कि यो सर्त पूरा नभएसम्म उपाय रहनेछ।

सन्धिको आफ्नै प्रस्तावनाले यसलाई सद्भावना र मित्रतामा आधारित गर्दछ। भारतको तर्क छ कि निरन्तर शत्रुताले त्यो जगलाई ध्वस्त पार्छ, र यसबाट निस्कने सहयोगी दायित्वहरू अर्को पक्षको आचरणबाट अलग गर्न सकिँदैन। नयाँ दिल्लीले कदमलाई सङ्कुचित रूपमा फ्रेम गर्दछ: यसले सहयोगी सद्भावना फिर्ता लिएको छ, जबकि पानीको भौतिक प्रवाहलाई अक्षुण्ण छोडेको छ।

भारतले त्यो तर्कमा ल्याएको रेकर्ड असामान्य रूपमा सुसङ्गत छ। सेप्टेम्बर १९, १९६० मा विश्व बैङ्कको संरक्षणमा हस्ताक्षर गरिएको सन्धिले तीन पूर्वी नदीहरू (रावी, ब्यास र सतलज) भारतलाई र तीन पश्चिमी नदीहरू (सिंधु, झेलम र चेनाब) पाकिस्तानलाई छुट्टाएको थियो। पाकिस्तानले बेसिनको वार्षिक प्रवाहको लगभग ८० प्रतिशत पानी प्राप्त गर्छ। माथिल्लो नदी किनारमा रहेको भारतले भण्डारण, सिँचाइ क्षेत्र र पश्चिमी नदीहरूमा नदी प्रवाह परियोजनाहरूको डिजाइनमा कडा सीमा स्वीकार गर्‍यो, र विभाजन पछि पाकिस्तानमा पानी पुर्‍याउने नहर पूर्वाधारको लागि £६२ मिलियन (१९६० मा $१७४ मिलियन) तिर्‍यो।

भारतले १९६५, १९७१ र १९९९ मा पाकिस्तानसँग युद्धमा संलग्न भए पनि, साथै २००१ मा पाकिस्तानको संसद् र २००८ मा मुम्बईमा पाकिस्तानको इन्टर-सर्भिसेज इन्टेलिजेन्स (आईएसआई) द्वारा समर्थित समूहहरूद्वारा आतङ्कवादी आक्रमणको समयमा पनि ती सर्तहरूको सम्मान गर्‍यो। पानी निर्बाध रूपमा बग्यो। पाकिस्तानले आफ्नो तर्फबाट भारतीय परियोजनाहरूलाई ढिलाइ गर्न सन्धिको विवाद मेसिनरी प्रयोग गर्‍यो जुन अन्यथा रोक्न सकिँदैनथ्यो। आपत्तिहरूले सलालमा कम बाँध र भण्डारण घटाउन बाध्य पार्‍यो। तुल्बुल नेभिगेसन परियोजना दशकौँसम्म स्थिर रह्यो। किशनगंगा, रतले र बगलिहार प्रत्येकलाई लामो कार्यवाहीमा तानियो जसले लागत बढायो र निर्माणलाई ढिलो बनायो। भारतको मुद्दा यो हो कि उसले सन्धिलाई छ दशकको राम्रो विश्वास दिएको छ, तर अवरोधको सामना गर्नुपरेको छ।

हेगका निर्णयहरूलाई भारतले अस्वीकार गर्नु सन्धिको आफ्नै प्रक्रियाको विशिष्ट पठनमा निर्भर गर्दछ। यसको आपत्ति प्रक्रियागत छ, सन्धिले कुन फोरमलाई अधिकृत गर्छ भन्ने बारेमा, र नयाँ दिल्लीले सन्धिले वास्तवमा तोकेको संयन्त्रद्वारा बाध्य हुन इच्छुक रहेको बताउँछ। धारा ९ ले एक स्नातक, क्रमिक प्रक्रिया सेट गर्दछ। भिन्नताहरू पहिले स्थायी सिन्धु आयोगमा जान्छन्, त्यसपछि प्राविधिक प्रश्नहरूको लागि विश्व बैङ्कद्वारा नियुक्त तटस्थ विशेषज्ञमा जान्छन्, र त्यसपछि मात्र कानुनी व्याख्याको वास्तविक प्रश्नहरूको लागि मध्यस्थता अदालतमा जान्छन्। चरणहरू कडा क्रममा चलाउनको लागि हुन्।

किशनगंगा र रैटल परियोजनाहरूमा, भारतले तटस्थ विशेषज्ञको लागि अनुरोध गर्‍यो। पाकिस्तानले लगभग समान प्रश्नहरूमा मध्यस्थता अदालतको लागि दबाब दियो। भारतले एउटै विवादमा एकै चोटि दुवै फोरमहरू चलाउँदा सन्धिको उल्लङ्घन हुन्छ र विरोधाभासी निष्कर्षहरूको जोखिम सिर्जना हुन्छ। जुन क्रम रोक्नको लागि डिजाइन गरिएको थियो। त्यस आधारमा नयाँ दिल्लीले अदालतलाई अनुचित रूपमा गठन गरिएको मान्दछ, मध्यस्थकर्ता नियुक्त गर्न वा उपस्थित हुन अस्वीकार गरेको छ र सुरुदेखि नै यसको निर्णयलाई अमान्य मान्दछ। जनवरी २०२५ मा, तटस्थ विशेषज्ञले दुई परियोजनाहरूमा मतभेदहरूको निर्णय गर्न आफूलाई सक्षम पाए, जुन भारतले प्रमाणको रूपमा उद्धृत गर्‍यो कि सही फोरमले पहिले नै विवादलाई सम्हालिरहेको थियो।

भारतले आपूर्ति कायम राख्दै सहयोग निलम्बन गरेको छ। यसले जल विज्ञान डेटा-आदानप्रदान, स्थायी सिन्धु आयोगको बैठकहरू र विवाद संयन्त्रसँगको आफ्नो संलग्नतालाई रोकेको छ। यसले पश्चिमी नदीहरूलाई मोडेको छैन, बाँधेको छैन वा अवरुद्ध गरेको छैन, जसको पानी पाकिस्तान पुग्न जारी छ। यो कदम क्यालिब्रेट गरिएको छ र भारतको खातामा, यसको सर्त पूरा भएको क्षण उल्टाउन सकिन्छ।

भारतले सद्भावनालाई रोक्दै पानी बगिरहेको राखेको छ। यसको विपरीत, पाकिस्तानको प्रतिक्रिया बढ्दो रूपमा धम्कीमा परिणत भएको छ; यसको रक्षा मन्त्रीले कुनै पनि हस्तक्षेपलाई युद्धको कार्यको रूपमा वर्णन गरेका छन् र यसको सेना प्रमुखले चेतावनी दिएका छन् कि भारतीय बाँधहरूलाई मिसाइलले प्रहार गर्न सकिन्छ। त्यसैले एक गैर-जबरजस्ती र उल्टाउन सकिने उपाय भाषासँग भेटिएको छ।

बल प्रयोग, जुन पाकिस्तानले सद्भावनामा साझेदारको रूपमा सन्धिलाई अगाडि बढाउँछ भन्ने दाबीसँग असहज छ।

भारतको व्यापक उद्देश्य मूल सन्धिलाई पुनः वार्ता गर्नु हो। यसले २०२३ र २०२४ मा धारा १२(३) अन्तर्गत औपचारिक सूचनाहरू प्रदान गर्‍यो जसमा छ दशकको जनसाङ्ख्यिक वृद्धि, परिवर्तनशील ऊर्जा आवश्यकताहरू, र बेसिनमा जलवायु-सञ्चालित परिवर्तनशीलताले ओझेलमा पारेका प्रावधानहरूलाई परिमार्जन गर्न खोजिएको थियो। पाकिस्तानले अहिलेसम्म यी अनुरोधहरूमा उल्लेखनीय रूपमा संलग्न हुन अस्वीकार गरेको छ। स्थगनले त्यो अस्वीकारको लागत बढाउँछ र सन्धिको सहकारी संयन्त्रलाई सीमा पार हिंसाको अन्त्यसँग जोड्छ।

सन्धि पानीलाई राजनीतिभन्दा माथि राख्न निर्माण गरिएको थियो, तर त्यो डिजाइनले पारस्परिक सद्भावनालाई ग्रहण गर्‍यो, र यो कुनै पनि नदीको प्रवाहको सट्टा त्यो धारणा हो जुन भारतले असफल भएको तर्क गर्छ। सहकारी संयन्त्रहरू पुनर्स्थापित गर्नु धेरै हदसम्म पाकिस्तानको शक्ति भित्र छ। यसले निलम्बनलाई प्रेरित गर्ने सुरक्षा आचरणलाई सम्बोधन गर्न सक्छ र सन्धिको प्रावधानहरू परिमार्जन गर्ने टेबलमा फर्कन सक्छ। जबसम्म यो गर्दैन, भारतको अडान नरम हुने सम्भावना छैन। सन्धि एकतर्फी दायित्वको रूपमा काम गर्न सक्दैन, विश्वास राख्ने पक्षलाई बाध्यकारी र विश्वास नगर्ने पक्षको विरुद्धमा लागू गर्न नसकिने। वास्तवमा, भारतले सम्झौतालाई पारस्परिक सम्झौताको रूपमा पढ्न आग्रह गरेको छ जुन यो सधैँ हुनु पर्ने थियो।

भ्लाड प्याड्याक नाइटिंगेल इन्टरनेशनलका फेलो र एके इन्टरनेशनलका वरिष्ठ विश्लेषक हुन्, जो ऊर्जा र भूराजनीतिको प्रतिच्छेदनमा विशेष ध्यान केन्द्रित गर्दै युरेशियन सुरक्षा र राजनीतिक मामिलामा विशेषज्ञ छन्। उनले किंग्स कलेज लन्डनको युद्ध अध्ययन विभागमा आफ्नो स्नातक अध्ययन पूरा गरे। उनले जेनेभाको स्नातक संस्थानबाट आफ्नो स्नातकोत्तर डिग्री हासिल गरे, जहाँ उनले काजाकिस्तान र जर्जियामा ऊर्जा सुरक्षामा आफ्नो थेसिस लेखे।