भूराजनीतिक आर्थिक परिदृश्य परिवर्तन हुँदै जाँदा ट्रम्पको करले ग्लोबल साउथलाई फाइदा पुर्याउने सम्भावना
ब्रुनो एस.सर्गी र मोना पर्ल,
प्रकाशित २०८२ असोज ६ सोमबार
2k
Shares
न्यूयोर्क। विश्वको व्यापार र शक्ति नक्सा वास्तविक समयमा पुनः रेखाचित्रण भइरहेको छ। हालैका महिनाहरूमा, अमेरिकाले भारतीय र ब्राजिलियन निर्यातहरूमा दण्डात्मक शुल्क लगाएको छ। जसले छुट दरमा रुसी कच्चा तेलको निरन्तर खरिदलाई प्रतिबन्धहरूको उल्लङ्घन र रणनीतिक हितहरूलाई कमजोर पारेको उल्लेख गरेको छ। यी शुल्कहरूले विश्वव्यापी ऊर्जा गठबन्धनहरूलाई पुनः आकार दिएका छन्। जसले भारत र ब्राजिललाई द्विपक्षीय सम्बन्धलाई बलियो बनाउन र अमेरिका-सम्बद्ध आपूर्ति शृङ्खलाहरूमा निर्भरता कम गर्न प्रेरित गरेको छ।
फलस्वरूप, यस महिना, राष्ट्रपति ट्रम्पले भारतीय सामानहरूमा ५०% कर लगाए, जुन स्पष्ट रूपमा नयाँ दिल्लीको रुसी तेल खरिदसँग जोडिएको थियो र उदीयमान अर्थतन्त्रहरूको "अनुचित" व्यापार लाभहरू कम गर्ने लक्ष्य राखेर युरोपेली सङ्घलाई चिनियाँ र भारतीय आयातहरूमा १००% कर लगाउन आग्रह गरे। क्यानडा, जापान र युरोपेली सङ्घ जस्ता अमेरिकी सहयोगीहरू पनि करहरूप्रति ट्रम्पको लेनदेनात्मक दृष्टिकोणबाट मुक्त छैनन्।
यद्यपि, यो नीतिले प्रतिरोधात्मक उपायहरूलाई इन्धन दिने र विश्वव्यापी शासनलाई खण्डित गर्ने जोखिम पनि राख्छ। ब्रसेल्सले अमेरिकी दबाबमा भन्सार वृद्धिको छलफलको प्रतिरोध गर्यो, जसले ट्रम्पको व्यापार युद्धमा युरोपको बढ्दो संलग्नतालाई सङ्केत गर्यो। यसले कसरी अमेरिका-चीन व्यापार तनावमा केन्द्रित भन्सार कूटनीति, एक पटक फराकिलो भूराजनीतिक उपकरणमा विकसित भएको छ भनेर देखाउँछ। व्यापक अर्थमा, यी कदमहरूले परम्परागत गठबन्धन-आधारित सहयोगको क्षयलाई हाई लाइट गर्दछ। अस्थायी, लेनदेन व्यवस्थाहरूलाई बढवा दिन्छ जुन ट्रम्पको व्यापारलाई शून्य-योग प्रतिस्पर्धाको रूपमा हेर्ने दृष्टिकोणसँग मिल्छ।
अमेरिकी अदालतहरूले एकपक्षीय भन्सार लगाउन कार्यकारी शक्तिको प्रयोगलाई चुनौती दिएका छन् र एक पुनरावेदन अदालतले हालै फैसला गरेको छ कि उनी विशिष्ट कर्तव्यहरूलाई औचित्य दिन "राष्ट्रिय आपतकालीन" प्रावधानहरू प्रयोग गर्न सक्दैनन्। यसले राष्ट्रपतिहरूले व्यापार युद्धहरू पछ्याउन आपतकालीन शक्तिहरू कति हदसम्म प्रयोग गर्न सक्छन् भन्ने बारे संवैधानिक प्रश्न उठाउँछ। परिणामले ट्रम्पको भन्सार शासनको स्थायित्वलाई असर गर्न सक्छ र अमेरिकी व्यापार नीतिमा काँग्रेसको निरीक्षण र कार्यकारी विवेक बीचको सन्तुलनको परीक्षण गर्न सक्छ। थप रूपमा, अमेरिकी पुनरावेदन अदालतले ट्रम्पको भन्सार शासनका केही भागहरूलाई खारेज गरेको छ। जसले विश्वव्यापी व्यापार प्रवाहको लागि कानुनी अनिश्चितता सिर्जना गरेको छ। यसले ग्लोबल साउथमा अमेरिकी आर्थिक नीतिमा दबाबको धारणालाई अझ बलियो बनाएको छ। जसले नेताहरूलाई रणनीतिक स्वायत्तता र वैकल्पिक गठबन्धनहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्न प्रेरित गरेको छ।
वासिङ्टनले यी करहरूलाई घरेलु उद्योगहरूको लागि सुरक्षात्मक उपायको रूपमा हेर्छन् भने आलोचकहरूले तिनीहरूलाई स्थापित व्यापार सम्बन्ध र गठबन्धनहरूलाई अस्थिर पार्ने क्षमता भएको प्रमुख आर्थिक दबाब चालको रूपमा हेर्छन्। यसले ग्लोबल साउथमा शृङ्खलाबद्ध प्रतिक्रिया उत्पन्न गरेको छ। नयाँ गठबन्धनहरू प्रज्वलित गरेको छ, पुराना प्रतिद्वन्द्वीहरूलाई पुनर्जीवित गरेको छ र वासिङ्टनको कक्षाबाट टाढा सर्ने प्रक्रियालाई तीव्र बनाएको छ। बहु ध्रुवीयतातर्फ पहिले ढिलो यात्रा गर्ने कुरा अब भूराजनीतिक आँधी बनेको छ। जसले उदीयमान अर्थतन्त्रहरूलाई आत्मनिर्णयमा साहसी प्रयोगहरूतर्फ धकेलिरहेको छ। अब प्रश्न यो होइन कि ग्लोबल साउथले प्रतिरोध गर्नेछ कि गर्दैन। तर यसले विश्वव्यापी शक्ति नक्सालाई कति टाढा र कति छिटो पुनः आकार दिनेछ।
प्रतिक्रियामा, ब्रिक्स समूह, जसमा अब साउदी अरेबिया, इजिप्ट र संयुक्त अरब इमिरेट्स समावेश छन्। बहुपक्षीयताको पछाडि उभिएको छ। ब्राजिल, रुस, भारत, चीन र दक्षिण अफ्रिकाका नेताहरूले अमेरिकी आर्थिक दबाब विरुद्ध संयुक्त मोर्चाको लागि आह्वान गरिरहेका छन्। वास्तवमा, ब्राजिलका राष्ट्रपति लुला दा सिल्भाले संयुक्त कर विरोधी रणनीति प्रस्ताव गर्दै छन्। भारत र चीनबीचको निरन्तर तनावले ब्रिक्स भित्रको सम्बन्धको जटिलतालाई उजागर गर्दै समूहको सँगै काम गर्ने क्षमतामा बाधा पुर्याइरहेको छ। जहाँ भूराजनीतिक तनावले प्रायः आर्थिक सहयोगलाई ओझेलमा पार्छ।
चीनले घरेलु नवप्रवर्तनमा ध्यान केन्द्रित गरेको छ र शुल्कको प्रतिक्रियामा प्रतिरोधात्मक उपायहरू लागू गरेको छ। ग्लोबल साउथका देशहरूले दक्षिण-दक्षिण सहयोग र सार्क जस्ता मञ्चहरू, साथै रुससँग आर्थिक सम्बन्धलाई गहिरो बनाउन काम गरिरहेका छन्। दक्षिण पूर्वी एसियाली देशहरू आसियान भित्र एक अर्कासँग सहकार्य र व्यापार गर्न इच्छुक छन्। यसले विश्वव्यापी व्यापार मार्गहरू र आपूर्ति शृङ्खलाहरूलाई पुनः आकार दिन सक्छ। जसले पश्चिमी-केन्द्रित मोडेलहरूबाट निर्णायक परिवर्तनको सङ्केत गर्दछ। यसैबीच, विशिष्ट सम्झौताहरूमा वार्ता गर्न इच्छुक सहयोगीहरूलाई भन्सार छुटको वाशिंगटनको प्रस्तावले जापान र युरोपेली सङ्घलाई नजिक ल्याएको छ। जबकि उदीयमान अर्थतन्त्रहरूले वैकल्पिक साझेदारी खोजिरहेका छन्। यसबाहेक, वाशिंगटनले स्विट्जरल्याण्डलाई संयुक्त राज्य अमेरिकामा सुन रिफाइनरी निर्माण गर्न मनाएको छ र चीन र भारतमा भारी शुल्क लगाउन इयूलाई पैरवी गर्न जारी राखेको छ।
यसको ग्लोबल साउथको लागि दूरगामी प्रभावहरू छन्। विश्व व्यापार सङ्गठन (डब्ल्यूटीओ) जस्ता बहुपक्षीय संस्थाहरूको कमजोरी र आरसीईपी र ब्रिक्स जस्ता प्रतिद्वन्द्वी समूहहरूको उदयले उदीयमान अर्थतन्त्रहरू अब बढ्दो रूपमा पश्चिमतिर हेरिरहेका छन् भन्ने सङ्केत गर्दछ।
भारत अब सहायता वा निर्देशनको निष्क्रिय प्राप्त कर्ता रहेन। यसले आफ्नो हितलाई अगाडि बढाउन धेरै शक्तिहरूसँगको सम्बन्धलाई सक्रिय रूपमा उपयोग गरिरहेको छ। यो सक्रिय अडान, "असंलग्नता २.०," एक रणनीतिक सन्तुलन कार्य हो जसले देशहरूलाई प्रमुख शक्तिहरूसँग सम्बन्ध सुधार गर्न, लाभहरू अधिकतम बनाउन र आफ्नो विश्वव्यापी स्थिति बलियो बनाउन सक्षम बनाउँछ।
हालैको सांघाई सहयोग सङ्गठन (एससीओ) शिखर सम्मेलनले यो गतिलाई कब्जा गर्यो।
सी जिनपिङ, नरेन्द्र मोदी र भ्लादिमिर पुटिन सहित २० भन्दा बढी देशहरूले "शीतयुद्ध मानसिकता" को विरोध गर्ने वाचा गरे र सदस्य देशहरूलाई महत्त्वपूर्ण विकास कोष दिने प्रतिबद्धता जनाए। भारी अमेरिकी शुल्कको सामना गरिरहेको भारतको लागि, शिखर सम्मेलन चीन र रुससँगको सम्बन्धलाई गहिरो बनाउने अवसर थियो। जसले एससीओलाई अमेरिकी नेतृत्वमा रहेका संस्थाहरूमा कम निर्भर अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धको मोडेलको रूपमा स्थापित गर्यो।
यसबाहेक, ग्लोबल साउथमा पर्ने प्रभाव ट्रम्पको अपेक्षाहरू भन्दा फरक हुन सक्छ। ट्रम्पको नीतिहरूले विकसित अर्थतन्त्रहरूमा जिडिपी वृद्धिलाई सुस्त बनाउने खतरा भए पनि क्यानडाको अर्थतन्त्र २०२५ को दोस्रो त्रैमासिकमा सङ्कुचित भयो। मुख्यतया ट्रम्पको शुल्कको परिणामस्वरूप निर्यातमा आएको गिरावटको कारण। उदीयमान बजारहरूमा तस्बिर फरक छ। स्थापित साझेदारहरूबाट व्यापारलाई विचलित गरेर करहरूले ग्लोबल साउथका देशहरूका लागि आफ्नो निर्यात बजार विस्तार गर्न क्षेत्रीय आपूर्ति शृङ्खलाहरू निर्माण गर्न र ब्रिक्स र जी२० जस्ता विश्वव्यापी शासन मञ्चहरूमा आफ्नो बढ्दो महत्त्वलाई उपयोग गर्न नयाँ अवसरहरू खोल्न सक्छ। यी संरक्षणवादी झट्काले विरोधाभास रूपमा दक्षिण-दक्षिण सहयोगलाई तीव्र पार्न सक्छ जबकि ग्लोबल उत्तरका बजारहरूमा निर्भरता कम गर्न सक्छ। कमजोर हुनुको सट्टा, ग्लोबल साउथले स्थापित प्रवाहहरूमा अवरोधलाई आफ्नो प्रभाव बढाउन प्रयोग गर्दै आफूलाई बलियो मोलमोलाइ गर्ने स्थितिमा पाउन सक्छ।
ट्रम्प प्रशासनको संरक्षणवादी व्यापार नीतिहरू, विशेष गरी आयातमा व्यापक १०% कर र प्रमुख साझेदारहरूमा लक्षित करहरू, आपूर्ति शृङ्खलाहरूमा तनावपूर्ण र उद्योगहरूमा मुद्रास्फीति दबाब बढेको छ। जसले विश्वव्यापी व्यापार प्रवाहको प्रकृतिलाई परिवर्तन गरेको छ। प्रभावकारी अमेरिकी कर दरमा परिणामस्वरूप वृद्धिले दीर्घकालीन प्रतिस्पर्धात्मकता र उपभोक्ता किफायतीताको बारेमा चिन्ता बढाएको छ। विशेष गरी लागतहरू ऊर्जा, प्रविधि र कृषि बजारहरूमा फैलिएको छ।
फलस्वरूप, ग्लोबल साउथका उदीयमान अर्थतन्त्रहरूले दोहोरो वास्तविकताको सामना गर्छन्: विश्वव्यापी माग अस्थिरताको लागि बढ्दो जोखिम र तिनीहरूको मोलमोलाइ गर्ने शक्तिलाई बलियो बनाउने अवसरहरू। ब्राजिल, भारत र चीन जस्ता देशहरूले दक्षिण-दक्षिण सहयोग बढाएर, संयुक्त व्यापार नीतिहरू विकास गरेर र परम्परागत पश्चिमी ढाँचा बाहिर स्वतन्त्र विवाद समाधान संयन्त्रहरू स्थापना गरेर प्रतिक्रिया दिइरहेका छन्। यी कदमहरूले अमेरिकी शुल्कको तत्काल प्रभावलाई कम गर्छन् र बढ्दो आर्थिक सार्वभौमिकता र अधिक बहु ध्रुवीय विश्वव्यापी शासन संरचनाको जग बसाल्छन्।
ट्रम्पको विरासतले अमेरिका-ग्लोबल साउथ सम्बन्धहरूमा जटिल प्रभाव पारेको छ। उनको लेनदेनात्मक दृष्टिकोणले बहुपक्षीय संस्थाहरूलाई सम्भावित रूपमा कमजोर बनाउँछ र अन्तर्राष्ट्रिय सम्झौताहरूबाट अमेरिकी फिर्ताले दक्षिणी ब्लक भित्र सहयोग तर्फको प्रवृत्तिलाई तीव्र बनाएको छ। राष्ट्रहरूले यो शून्यता भर्न वैकल्पिक साझेदारी खोज्दा, ग्लोबल साउथका राष्ट्रहरूले अवस्थित वित्तीय प्रणालीलाई चुनौती दिइरहेका छन् र आफ्नै शक्तिहरू जोड दिइरहेका छन्।
यसले पश्चिमी शक्तिहरूद्वारा कम प्रभुत्व जमाउने वैकल्पिक ऋण संयन्त्र र ऋण पुनर्संरचना प्रक्रियाहरूको लागि आह्वानलाई बढवा दिइरहेको छ। फलस्वरूप, ग्लोबल साउथ तर्फको अमेरिकी विदेश नीति अब ठप्प छ। किनकि ट्रम्पको शून्य-योग दृष्टिकोणले यी राष्ट्रहरूलाई अलग्याउँछ। यद्यपि, बहु ध्रुवीयता तर्फ बढ्दो प्रवृत्तिले प्रभुत्वको परिवर्तनशील परम्परागत गतिशीलता बीच संलग्नताको लागि नयाँ बाटो खोल्छ। संयुक्त राज्य अमेरिकाले यो परिवर्तनलाई पहिचान गर्न, यसलाई अनुकूलन गर्न र पारस्परिक लाभमा आधारित सम्बन्ध निर्माण गर्न, द्रुत रूपमा परिवर्तनशील संसारमा विश्वसनीयता कायम राख्न आवश्यक छ।
डोनाल्ड ट्रम्पको नेतृत्व र बयानबाजी सार्वभौमिकता, आर्थिक स्वतन्त्रता र बाह्य प्रभावको प्रतिरोधको बारेमा ग्लोबल साउथको चिन्तासँग प्रतिध्वनित हुन सक्छ। राष्ट्रिय सार्वभौमिकतामा उनको जोड अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरूबाट स्वायत्तताको वकालत गर्ने ग्लोबल साउथका नेताहरूसँग प्रतिध्वनित हुन्छ। उनको संरक्षणवादी व्यापार नीतिहरूले आर्थिक स्वतन्त्रताको चाहनालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। विश्वव्यापी सम्झौताहरूको सट्टा स्थानीय उद्योगहरूमा केन्द्रित। उनको विश्वव्यापीकरण विरोधी र रूढिवादी मूल्यहरूले पश्चिमी उदारवादको विरुद्धमा परम्परागत सांस्कृतिक पहिचान जोगाउन चाहनेहरूलाई अपिल गर्दछ।
अमेरिकी प्रभुत्व कायम राख्ने उद्देश्यले ट्रम्पको ट्यारिफ कूटनीतिले युद्धपछिको व्यापार व्यवस्थालाई कमजोर बनाउँछ र ग्लोबल साउथको लागि रणनीतिक अवसरहरू सिर्जना गर्दछ। विडम्बनाको कुरा, अमेरिकी प्रभुत्व कायम राख्ने उद्देश्यले गरिएको यो रणनीतिले उदीयमान अर्थतन्त्रहरू बीच आर्थिक शक्तिको पुनर्वितरणलाई तीव्र पार्न सक्छ। जसले बहु ध्रुवीय संसारतर्फ सङ्क्रमण निम्त्याउँछ। सर्वोच्च अदालतले आपतकालीन शक्तिहरूको प्रयोगलाई सीमित गर्नेछ कि गर्दैन भन्ने कुरा अज्ञात छ।
कानुनी, आर्थिक र भूराजनीतिक प्रभावहरू सहित, शुल्कहरू अब ट्रम्पको विश्वव्यापी रणनीतिको एक प्रमुख घटक हुन्। प्रशासनको व्यापार हतियारीकरणले एकपक्षीयताको सीमाहरू प्रदर्शन गर्दछ। किनकि अदालतहरू, सहयोगीहरू र प्रभाव बढ्दो रूपमा सामना गरिरहेका छन्।
विकासशील अर्थतन्त्रहरूको प्रतिक्रिया प्रकट हुँदै छ। अनुमानित व्यापार सम्बन्धको युग सकिएको छ र दीर्घकालीन लाभ वा विश्वव्यापी विखण्डनको सम्भावना देख्न बाँकी छ।
राष्ट्रपति ट्रम्पले आफ्नो बयानबाजीको लागि आलोचनाको सामना गरिरहेका छन्। जसले उनको विश्वव्यापी विश्वसनीयतालाई कमजोर बनाउन सक्छ। ग्लोबल नर्थलाई केवल शब्दहरू होइन, ठोस कार्यहरू र सहयोग चाहिन्छ। एकता र बहुपक्षीयताको प्रवर्द्धनले विश्वास निर्माण गर्न र संयुक्त राज्य अमेरिकाले अन्य राष्ट्रहरूलाई मूल्यवान् ठान्ने कुरा प्रदर्शन गर्न मद्दत गर्नेछ।
ग्लोबल नर्थबाट इनपुटको साथ, प्रभावकारी नीतिहरू र विश्वव्यापी चुनौतीहरूको सामूहिक समाधानहरू देखा पर्दै छन्।