काठमाडौं । नोभेम्बर १, २०२२ मा शाङ्घाई सहयोग संगठन (एससीओ) सरकार प्रमुखहरूको भर्चुअल शिखर सम्मेलनमा भारतका विदेशमन्त्री एस जयश‌ंकरले कनेक्टिभिटी परियोजनाहरूको सन्दर्भमा धेरै सान्दर्भिक कुरा गरेका थिए । 

क्षेत्रीय देशहरू संलग्न कनेक्टिभिटी परियोजनाहरूका सम्बन्धमा उनको सावधानी यस्ता योजनाहरुको विश्वसनीयता बढाउनमा काम लाग्ने देखिन्छ ।

भारतीय विदेशमन्त्रीले एससीओभित्रका देशहरूलाई राम्रो कनेक्टिभिटी चाहिने तर सबै कनेक्टिभिटी परियोजनाहरूले देशहरूको सार्वभौमसत्ता र अखण्डतालाई ध्यानमा राखेर योजना बनाउनुपर्ने र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको सम्मान गर्नुपर्ने भनेका थिए ।

सबै कनेक्टिभिटी परियोजनाहरूमध्ये सबैभन्दा महत्वाकांक्षी चीनको बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) हो। बीआरआई व्यापार र लगानी अभिवृद्धि गर्ने उद्देश्यका साथ मेगा कनेक्टिभिटी परियोजना यसको सम्भावित फाइदाहरूका लागि धेरै देशहरूले अँगालेका छन् । 

अगस्त २०२२ सम्म १४९ देशले बीआरआईमा हस्ताक्षर गरेका छन् । २०१३ मा शुरु भएको र २०१८ मा चीनको संविधानमा समावेश भएको बीआरआईले २०४९ सम्ममा पूरा गर्ने लक्ष्य राखेको छ। 

यसको उद्देश्य रेल, सडक र बन्दरगाहहरू लगायत अन्य माध्यमबाट सम्पर्क विस्तार गर्ने लक्ष्य राखिएको छ। बीआरआईको एउटा अङ्ग चीन–पाकिस्तान आर्थिक करिडोर (सीपीईसी अथवा सीप्याक) हो। सीप्याक काशगर (चीनको स्वायत्त क्षेत्र) र ग्वादर बन्दरगाहबाट अरब सागरसम्म चल्छ । 

यसको रणनीतिक हित र क्षेत्रीय अखण्डतामा प्रतिकूल असर नपर्ने कुरामा सबै सरोकारवालाहरू सन्तुष्ट भएमा दक्षिण एसियाली देशहरूलाई मध्य र पश्चिम एसियाली देशहरू र थप युरोपसम्म जोड्ने ठूलो सम्भावना छ ।

बीआरआईले १४९ सहभागी देशहरूमा ४.१ प्रतिशतले व्यापार प्रवाह बढाउन र १.१ देखि २.२ प्रतिशतले विश्वव्यापी व्यापार लागत घटाउन र पूर्वी एसियाली र प्रशान्त विकासोन्मुख देशहरूको जीडीपी को औसत २.६ देखि ३.९ प्रतिशतले वृद्धि गर्न सक्ने धेरै अध्ययनहरूले देखाएको छ।

तर पनि अफ्रो-एसियाली र युरोपेली देशहरूमा फैलिएको बीआरआई परियोजनाहरूले धेरै चिन्ताहरू खडा गरेको छ र धेरै विवादहरू जन्माएको छ । 

बीआरआई परियोजनाहरूले ऋणको जाल कूटनीति बाहेक मानवअधिकार उल्लङ्घन र वातावरणीय ह्रासको आलोचनाको सामना गरिरहेका छन् जुन धेरै पर्यवेक्षकहरूले नव औपनिवेशिकता र आर्थिक साम्राज्यवादको वाहन भएको महसुस गर्छन् ।

बीआरआईले स्थापनाकालदेखि नै विवाद उत्पन्न गरेको छ। पर्यवेक्षकहरूले एसिया र अफ्रिकाका सबै सदस्य राष्ट्रहरूमा बीआरआईसँग समस्याको झण्डा गाडेका छन्। क्षेत्रीय अखण्डताको उल्लङ्घनको मुद्दा बाहेक, बीआरआई सदस्य राष्ट्रहरू र यसका सदस्य नभएका दुवै पक्षबाट आलोचना भइरहेको छ। 

बीआरआईलाई व्यापार र लगानी अभिवृद्धि गर्न र विश्वव्यापी शक्ति बन्ने चीनको आकांक्षा पूरा गर्न पुरानो रेशम मार्गलाई पुनर्जीवित गरेर कनेक्टिभिटी सुधार गर्ने पहलका रूपमा वर्णन गरिएको छ। तर यी परियोजनाहरू कार्यान्वयन गर्दा त्यहाँ धेरै अप्रिय परिणामहरू आएका छन् ।

भारतले सधैं बहुपक्षीयता र अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगको समर्थन गर्दै आएको छ। शिखर सम्मेलनको विषयवस्तु र एजेन्डा, अर्थात्, एससीओ सदस्यहरू बीचको व्यापार र आर्थिक सहयोग भनेको त्यस्तो चीज हो जसलाई भारतले विकास र गरिबी हटाउनको लागि स्वतन्त्र व्यापार र लगानीको प्रवर्द्धनका लागि सधैं र दृढतापूर्वक समर्थन गरेको छ। 

अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोषले आफ्नो हालैको प्रतिवेदनमा उल्लेख गरिए अनुसार विश्वव्यापी अनिश्चितताको बीचमा भारत एक अग्रणी उदीयमान अर्थतन्त्र र उज्ज्वल स्थान भएको कारणले पारस्परिक सहयोग र विश्वासमा आधारित कनेक्टिभिटी परियोजनाहरूका लागि सधैं पक्षपाती देखाएको छ।

हालैका दिनहरूमा बीआरआईले चीनले एसियाली र अफ्रिकी देशहरूसँग विशेष गरी श्रीलंका र अहिले पाकिस्तानको मामलामा खुलासा गरेको ऋणको जाल कूटनीति पछ्याउँदै आशङ्का खडा गरेको छ। 

धेरै आलोचकहरूले यो औंल्याएका छन् कि ऋण जाल कूटनीतिमा चीनले अल्पकालीन सर्तहरू भएका विकासोन्मुख देशहरूमा पूर्वाधारमा वित्तपोषण गर्ने रणनीतिको रूपमा दीर्घकालीन ऋणहरू प्रयोग गरिरहेको छ, जुन पछि उसले आफ्नै सर्तहरू निर्धारण गर्न लिभरेजको रूपमा प्रयोग गर्नेछ।

चिनियाँ ऋण तिर्न सक्ने क्षमता नभएका कारण बीआरआई परियोजनाहरूले यी देशहरूलाई चीनमा निर्भरता सिर्जना गर्छ।

श्रीलंकाको हम्बनटोटा बन्दरगाहका लागि चीनले आर्थिक सहयोग गरेको थियो । तर, श्रीलंकाले ऋण तिर्न नसकेपछि चीनलाई ९९ वर्षको भाडामा दिनुपर्ने बाध्यता थियो । चीनसँग अब हिन्द महासागरलगायत धेरै राष्ट्रहरूमा प्रमुख आधारहरू स्थापना गर्ने क्षमता छ। बीआरआई अन्तर्गतका ठूला परियोजनाहरू श्रीलंका, पाकिस्तान र अन्य धेरै एसियाली र अफ्रिकी देशहरूमा हेर्दा आर्थिक सम्भाव्यताको कमीको लागि पनि परिचित छन्।

चीनले गरिब देशहरूमा मात्र होइन केही उन्नत राष्ट्रहरूमा पनि रणनीतिक सम्पत्ति अधिग्रहण गरेकोमा आलोचना भइरहेको छ। ग्रीसको आर्थिक संकटको फाइदा उठाउँदै, चीनले २०१६ मा ग्रीसको सातौं ठूलो बन्दरगाह, पोर्ट अफ पिरियसमा बहुमत हासिल गर्यो र त्यसपछि, २०१८ मा पूर्व औपचारिक रूपमा बीआरआईमा सामेल भयो। इटाली २०१९ मा बीआरआईमा सामेल भयो। संगठनको अध्ययन अनुसार आर्थिक सहयोग र विकासका लागि चिनियाँ कम्पनीहरूले ग्रीस, स्पेन र भर्खरै बेलिगमलगायत युरोपका १३ वटा बन्दरगाहहरू अधिग्रहण गरेका छन्, जसले युरोपको ढुवानी कन्टेनर क्षमताको १० प्रतिशत ह्यान्डल गर्दैछन् ।

बीआरआई परियोजनाहरूमा चीनको पक्षमा हुने भ्रष्टाचार र विवादास्पद सम्झौताहरू पनि प्रशस्तै छन्। चीन र मलेसिया ईस्ट कोस्ट रेल लिंक निर्माण गर्न सहमत भएका छन्।

यो बीआरआईको दक्षिणपूर्व एशियाको क्षेत्रीय रेलवे नेटवर्कको एक हिस्सा हो। तर, मलेसियाका प्रधानमन्त्री भ्रष्टाचार काण्डमा संलग्न रहेको खुलासा भएपछि उक्त प्रस्ताव खारेज भएको थियो।

अफ्रिकामा पनि बीआरआई परियोजनाहरूप्रति ठूलो आशंका छ। महत्वपूर्ण ग्यास पाइपलाइन र रेलमार्ग लगायतका धेरै पूर्वाधार परियोजनाहरू चीनले लगानी गरिरहेका छन्। चीनले अफ्रिकी देशहरूलाई सडक, रेल पूर्वाधार विकास गर्न मद्दत गरिरहेको छ। 

तर निर्णयकर्तालाई घूस दिएको, चिनियाँ कामदारको आगमन, आदिवासी श्रम शोषण र आर्थिक अस्थिरता सृजना गरेको आरोप छ । चिनियाँ कम्पनीहरूले राष्ट्रिय कानूनको उल्लङ्घन गरेको र विशेष गरी वातावरणीय क्षति र पुनर्स्थापनाको लागि कुनै सहयोग बिना मानिसहरूको विस्थापन गरेको पनि थाहा छ।

बीआरआई एक मेगा प्रोजेक्ट हो र यसले विश्वव्यापी रूपमा कनेक्टिभिटी बढाउने अपेक्षा गरिएको छ, तर जबसम्म यसले यसको विश्वसनीयता सुधार गर्दैन र सदस्यहरू र गैर सदस्यहरू बीच विश्वास उत्पन्न गर्दैन, यसको कार्यान्वयनमा बाधाहरू आइरहनेछन्।

भारतीय विदेशमन्त्रीको भनाइलाई यही परिप्रेक्ष्यमा हेर्नुपर्छ । भारतीय मन्त्रीको नियत स्पष्ट छ । राम्रो कनेक्टिभिटीले एससीओ क्षेत्रको आर्थिक सम्भावनालाई अनलक गर्नेछ, र यस सन्दर्भमा, बीआरआईले लामो यात्रा गर्न सक्छ र इरानको चाबहार बन्दरगाह र बहुराष्ट्रिय अन्तर्राष्ट्रिय उत्तर दक्षिण यातायात कोरिडोर जस्ता परियोजनाहरू सक्षम बन्न सक्छन्। तर यो भइरहेको छ कि, बीआरआईले सार्वभौमसत्ता र क्षेत्रीय अखण्डताको साथै सबै देशको सरोकारको सम्मान गर्नुपर्छ।

धेरै पर्यवेक्षकहरूका लागि एसियाली महाद्वीपका दुई ठूला अर्थतन्त्रहरू बीचको स्थिर सहयोग बिना एसियाई शताब्दी वा (एसीयन शताब्दी) लाई धेरै चिनाउन असम्भव छ। एसियाली शताब्दीको परिकल्पनालाई साकार पार्न सक्ने दिगो विकासका लागि एसियाली देशहरूबीचको सहकार्यका लागि सामुहिक विश्वासको पूँजी महत्त्वपूर्ण छ। 

हालै भारतीय विदेशमन्त्री एस जयशंकरले भारत र चीनले हात नमिलाए एसियाली शताब्दी हुन नसक्ने बताए । उनले दुई छिमेकीबीच भिन्नताभन्दा साझा हित बढी रहेको पनि जोड दिए ।

यो बुद्धिमत्ता डेङ सियाओपिङको विचारसँग मिल्दोजुल्दो छ जसले चीन, भारत र अन्य क्षेत्रीय विकासोन्मुख देशहरूको विकासबिना कुनै पनि वास्तविक 'एसियाली शताब्दी' आउँदैन भन्ने कुरा लामो समयदेखि व्यक्त गरेका थिए।

बीआरआई सँग ठूलो सम्भावना छ तर, यसले सदस्यहरू र अन्य सरोकारवालाहरूका लागि जितै जितको परिणाम हुन्छ भन्ने विश्वास दिलाउन सके मात्रै सफलता पाउने छ र यस्तै नियम सबैजसो अन्तर्राष्ट्रिय कनेक्टिभिटी परियोजनाहरूमा लागू हुन्छ।