इस्लामाबाद। लाखौँ अफगान आप्रवासीहरूलाई निष्कासन गर्ने पाकिस्तानको पछिल्लो निर्णयमा यो देशको नीति निर्माण प्रक्रियाको मनमानीपन स्पष्ट रूपमा उजागर भएको छ। दशकौँसम्म, हामीले युद्ध र विनाशबाट भागेका लाखौँ शरणार्थीहरूलाई होस्ट गर्‍यौँ। र अब, अचानक, तिनीहरूलाई छोड्न भनिएको छ। तिनीहरूमध्ये धेरै यस देशमा जन्मेका र हुर्केका थिए र अहिले तिनीहरूको जन्मभूमि जाने ठाउँ छैन।

कठोर निर्णयले पहिले नै करिब दुई लाख अफगानहरूलाई छोड्न बाध्य पारेको छ। जबकि धेरैलाई स्वदेश फिर्ताको लागि अफगान सीमा नजिक शिविरमा राखिएको छ। भर्खरैका दिनहरूमा कागजपत्रविहीन अफगान नागरिकहरूलाई स्वेच्छाले छोड्ने म्याद सकिएपछि सुरक्षा निकायहरूले अफगानीहरूलाई थुनेर राखेको केही दर्दनाक दृश्यहरू साक्षी छन्।

पाकिस्तानमा बसोबास गर्ने अनुमानित ३० लाखभन्दा बढी अफगानीहरूमध्ये लगभग १७ लाख अप्रमाणित अफगानीहरू छन्। तिनीहरूमध्ये धेरै विगत चार दशकदेखि यहाँ छन्। १९८० को दशकमा सोभियत कब्जा विरुद्ध अफगान युद्ध पछि शरणार्थीहरूको आगमन जारी छ। खुल्ला सिमानाहरूले शरणार्थीहरूको आगमनलाई अनुमति दियो।

पहिलो, सन् १९८० को दशकमा अमेरिकी समर्थित मुजाहिद्दीन युद्धलाई समर्थन गर्ने र त्यसपछि अमेरिकी सेनासँग लडिरहेका तालिबानलाई सहयोग गर्ने नीतिले देशको आफ्नै राष्ट्रिय सुरक्षाको खर्चमा सीमा पार आन्दोलनलाई सहज बनायो। विगत चार दशकमा दुई अफगान युद्धका क्रममा फ्रन्टलाइन स्टेट भएकोले पाकिस्तान युद्ध प्रभावित अफगानीहरूको मुख्य गन्तव्य बनेको छ।

अफगानिस्तानमा २० वर्ष लामो अमेरिकी नेतृत्वको युद्धको अन्त्य पछि शरणार्थीहरूको अर्को आगमन भयो। सन् २०२१ मा तालिबान शासनको पुनरागमनपछि आधा लाखभन्दा बढी अफगानीहरू पाकिस्तानमा बसाइँ सरेका छन्। तिनीहरूमध्ये धेरैजसो आर्थिक आप्रवासीहरू भए पनि, अरूहरू रूढीवादी शासनको दमनबाट बच्न देश छोडेर भागेका छन्। यसमा महिला र मानवअधिकारकर्मी पनि पर्छन्।

स्पष्ट रूपमा, शरणार्थीहरूको स्वतन्त्र आवतजावतलाई अनुमति दिँदै, त्यस समयमा सीमा पार गर्नेहरूमा कुनै प्रतिबन्धहरू थिएनन्। तिनीहरूले कागजात नभएका अफगान शरणार्थी जनसङ्ख्याको ठूलो हिस्सा बनाए। ठूलो सङ्ख्यामा नयाँ मानिसहरू पश्चिमी देशहरूमा शरण खोजिरहेका थिए। तालिबान नियन्त्रित अफगानिस्तानमा उनीहरूको जबरजस्ती फिर्ताले उनीहरूको जीवन खतरामा पार्न सक्छ।

पाकिस्तानको स्वेच्छाचारी नीतिगत निर्णयहरूले धेरै गम्भीर मानवीय सङ्कट निम्त्याएको छ। बाढी र भूकम्पका कारण जीवनस्तर नाजुक भएको खाद्यान्न असुरक्षित मुलुकमा झण्डै १७ लाख मानिसलाई जबरजस्ती फिर्ता गर्नुले स्वदेश फर्किएकाहरूको जीवनलाई अत्यन्तै जोखिमपूर्ण बनाउनेछ।

महिला शिक्षा र काममा तालिबान शासनले लगाएको प्रतिबन्धबाट महिला र युवा केटीहरू सबैभन्दा बढी प्रभावित हुनेछन्। कठोर रूढिवादी शासनमा तिनीहरूको भविष्य हुँदैन।

विगतमा पाकिस्तानले कागजपत्रविहीन अफगान शरणार्थीहरूलाई फिर्ता पठाउने प्रयास गरेको थियो। तर त्यस्तो मात्रामा कहिल्यै भएन। चाखलाग्दो कुरा के छ भने देशको आन्तरिक र बाह्य सुरक्षालाई असर गर्ने यस्तो महत्त्वपूर्ण निर्णय संवैधानिक रूपमा दीर्घकालीन नीतिगत निर्णय गर्ने अधिकार नभएको कामचलाउ सरकारले लिएको छ।

राष्ट्रिय सुरक्षा र परराष्ट्र नीतिमा दीर्घकालीन असर पर्ने यस्तो संवेदनशील विषयमा नीति बनाउने जिम्मा भावी निर्वाचित सरकार र संसद्मा छाड्नुपर्थ्यो ।

तर, सुरक्षा निकायको स्वीकृतिबिना त्यस्ता निर्णयहरू गर्न सकिँदैन भन्ने स्पष्ट छ । यो दाबी गरिएको छ कि गैर-कागजात शरणार्थीहरूको सामूहिक निष्कासन राष्ट्रिय सुरक्षा चिन्ताहरूबाट प्रेरित छ। जसमा पाकिस्तानी सुरक्षा प्रतिष्ठानहरू र सेनाहरूमा टिटिपीद्वारा आक्रमणहरूको बढ्दो सङ्ख्या समावेश छ।

पाकिस्तानी अधिकारीहरूले बारम्बार प्रतिबन्धित आतङ्ककारीहरू अफगान सीमा पारबाट सञ्चालन भइरहेको आरोप लगाएका छन्। अफगान तालिबान प्रशासनले आफ्नो माटोमा आतङ्कवादी सुरक्षित आश्रय स्थलहरू विरुद्ध कारबाही गर्न अस्वीकार गर्दा स्थिति अझ खराब भएको देखिन्छ।

केही आतङ्कवादी हमलाहरूमा अफगान तालिबान समूहको संलग्नता रहेको पनि केही रिपोर्टहरू आएका छन्। यी सबैले काबुलको शासनसँग इस्लामाबादको सम्बन्धलाई तनावपूर्ण बनाएको छ। तर यसले सम्पूर्ण अफगान शरणार्थी जनसङ्ख्यालाई निष्कासन गर्ने लापरवाह र विचारहीन निर्णयलाई उचित ठहराउँदैन। ती सबैलाई सीमा पार पठाउन सफल भए पनि पाकिस्तानले दाबी गरेजस्तो सुरक्षित हुने छैन । वास्तवमा, यसले थप समस्याहरू सिर्जना गर्नेछ।

वास्तवमा, टिटिपी नेतृत्व अझै पनि अफगानिस्तानमा आधारित छ। तर आतङ्कवादी हमलाहरूमा वृद्धि धेरै हदसम्म पाकिस्तानको आफ्नै त्रुटिपूर्ण नीतिको परिणाम हो। जसले हजारौँ सशस्त्र आतङ्कवादी हरूलाई अफगान तालिबानले मध्यस्थता गरेको सम्झौता अन्तर्गत फर्कन अनुमति दिएको छ। उनीहरूलाई सीमापारबाट सहयोग मिलिरहेको हुन सक्छ तर देशभित्रै आतङ्ककारीले आक्रमण गरिरहेका छन्।

यो सत्य हो कि उग्रवादको वृद्धिले अत्यन्तै गम्भीर सुरक्षा चुनौती खडा गरेको छ र त्यसलाई कडाइका साथ सामना गर्नुपर्छ। तर अफगान आप्रवासीहरूलाई बलिको बोका बनाउनुले हाम्रो नीतिगत त्रुटिहरू लुकाउने छैन। गरिब अफगान महिला र बालबालिकालाई बाहिर निकाल्दा समस्या समाधान हुँदैन। यसबाहेक, देशसँग यति ठूलो शरणार्थी जनसङ्ख्यालाई निष्कासन गर्ने प्रशासनिक क्षमता छैन।

पाकिस्तानले दस्ताबेजविहीन आप्रवासीहरू विरुद्धको कारबाही अफगान-विशिष्ट नभएको, अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्डहरूसँग मिल्दोजुल्दो रहेको र कानुनी रूपमा यहाँ बस्ने शरणार्थीहरूलाई असर गर्दैन भन्ने कुरामा जोड दिन्छ। इस्लामाबादले यो निर्णय सबै गैर कानुनी आप्रवासीहरूमा लागू हुने दाबी गरेको छ। तर यो सत्य हो कि यसबाट प्रभावित अधिकांश अफगान नागरिक हुन्।

तालिबान प्रशासनको अधीनमा अफगानिस्तानमा प्रचलित कठोर आर्थिक र मानवअधिकार अवस्थालाई औँल्याउँदै अधिकार सङ्गठनहरूले सरकारको निर्णयको विरोध गर्छन्। सुरक्षा एजेन्सीहरूले आधिकारिक कागजात भएका शरणार्थीहरूलाई उत्पीडन गरेको रिपोर्टहरू पनि सार्वजनिक भएका छन्।

यसमा कुनै शङ्का छैन कि पाकिस्तानलाई सुरक्षित सिमाना चाहिन्छ र कागजातविहीन प्रवेशहरू बन्द गर्नुपर्छ। तर विगत केही दशकहरूमा हामीले भूराजनीतिक कारणले हाम्रो सिमाना खुला छोडेका छौँ। अब हामीले सबै अप्रमाणित आप्रवासीहरूलाई निष्कासन गर्ने अचानक निर्णय गरेका छौँ। यसलाई कार्यान्वयन गर्न लगभग असम्भव मात्र होइन, यसले हाम्रो आन्तरिक र बाह्य सुरक्षाका लागि गम्भीर समस्याहरू पनि खडा गर्नेछ।

यस त्रुटिपूर्ण निर्णयको राजनीतिक नतिजा केपी र बलुचिस्तानका केही भागहरूमा कारबाहीको विरुद्धमा सार्वजनिक विरोध प्रदर्शनमा हुन थालेको छ। यसैबीच यो कदमले अफगानिस्तानसँगको हाम्रो सम्बन्धलाई थप तनावपूर्ण बनाउने निश्चित छ। स्थिति नियन्त्रण बाहिर जानु अघि गल्ती सच्याउन अझै समय छ।

स्तम्भकार लेखक र पत्रकार हुन्। (डनन्यूजबाट अनुवात)