अमेरिका र इरानबीच तनाव कम गर्ने र वार्ता गर्ने ठाउँ अझै....
कोलिन्स चोङ यु किट,
प्रकाशित २०८३ वैशाख १८ शुक्रबार
256
Shares
फाइल तस्बिर
क्वालालम्पुर। इरानी आगोद्वारा एफ-१५ई स्ट्राइक ईगललाई खसाल्नु, साथै फारसी खाडीमा दुर्घटनाग्रस्त ए-१० वार्थोग/थन्डरबोल्ट २ विमानलाई निशाना बनाउनुले तनाव बढाउने ठूलो जोखिमलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ। यद्यपि, यसको अर्थ यो होइन कि वासिङ्टन र तेहरान तुरुन्तै ठूलो टकराबतिर लागेका छन्, कम्तीमा अमेरिकाले वार्ताको नतिजाको लागि अप्रिल ६ को समय सीमा तोकेसम्म।
यसैबीच, राष्ट्रपति ट्रम्पले इरानलाई अझै पनि हराइरहेका एफ-१५ पाइलटको शोषण नगर्न चेतावनी दिने अपेक्षा गरिएको छ। यस्तो कुनै पनि कदमले ट्रम्पलाई थप बलियो प्रतिक्रियाको लागि बहाना दिनेछ र यदि इरानले पाइलटलाई वार्तामा ठूलो मागहरू गर्न मनोवैज्ञानिक विजय र बार्गेनिङ चिपको रूपमा प्रयोग गर्छ भने, घटनाले अमेरिकामा घरेलु दबाब बढाएर हालको रणनीतिक समीकरणलाई परिवर्तन गर्नेछ।
विश्लेषकहरूले ट्रम्पले लिन सक्ने सम्भावित मार्गहरूको रूपरेखा प्रस्तुत गर्छन्: १. इरानको हवाई प्रतिरक्षा, क्षेप्यास्त्र स्थल, राडार, र आईआरजीसी कमाण्ड संरचना विरुद्ध ठूलो मात्रामा सैन्य प्रतिक्रिया, जसले सम्भावित जमिन आक्रमणको लागि अपरेसन खाली गर्ने सम्भावना बढाउनेछ; २. पाइलटहरूको तत्काल पुनः प्राप्ति र बल सुरक्षामा ध्यान केन्द्रित गरेर उद्धार कार्यहरूलाई प्राथमिकता दिने; ३. हर्मुजको जलडमरू र महत्त्वपूर्ण पूर्वाधारलाई लक्षित गर्दै ठूलो मात्रामा आर्थिक र रणनीतिक वृद्धि; ४. दबाब कूटनीतिको लागि सङ्कटलाई उपकरणको रूपमा प्रयोग गर्ने, वार्ता गर्ने ठाउँ कायम राख्ने र लाभ र निवारण पुनर्स्थापित गर्ने।
यी सबै मार्गहरू डि-एस्केलेसन चालहरू र बलको अन्त्यको लागि हानिकारक छन्। अहिलेको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कदम भनेको थप वृद्धिलाई रोक्नु र संवाद, वार्ता र कूटनीतिक ब्याकच्यानलहरू मार्फत विश्वास निर्माण उपायहरू जारी राख्नु हो र स्थितिलाई अझै पनि बचाउन सकिन्छ।
यस चरणमा, सङ्कट लाभ, धारणा र राजनीतिक फाइदाको लडाइँ नै रहन्छ। इरानले निस्सन्देह अमेरिकी सेनाहरूमा दृश्यात्मक लागत लगाउन र अमेरिकी वायु शक्तिको अत्यधिक श्रेष्ठताको कथालाई चकनाचुर पार्न सक्छ भनेर प्रदर्शन गरेर गोली हानाहानलाई मनोवैज्ञानिक विजयमा परिणत गर्ने प्रयास गर्नेछ।
यदि ट्रम्पले हवाई शक्ति मात्र कर्मचारीहरूलाई स्वदेश फिर्ता पठाउन, निरोध पुनर्स्थापित गर्न, वा समुद्री उद्देश्यहरू प्राप्त गर्न र इरानको आणविक क्षमतालाई रोक्न अपर्याप्त छ भन्ने विश्वास गर्छन् भने, सीमित जमिन अपरेसनको लागि राजनीतिक र परिचालन तयारी सहित ठूलो स्तरको वृद्धि एक विकल्प बन्न सक्छ।
अमेरिकी विमानको क्षतिले टकराब बिना अमेरिकी प्रभुत्वको छविलाई कमजोर बनाउँछ, जबकि चालक दलको सदस्यको क्षतिले सङ्कटलाई प्रतिष्ठा र दबाबको विषयमा रूपान्तरण गर्दछ। यसको अर्थ यो होइन कि अब ठूलो स्तरको वृद्धि आवश्यक छ, बरु युद्ध एक महत्त्वपूर्ण मोडमा पुगेको छ, जहाँ ट्रम्पको प्राथमिक दुबिधा अब प्रतिक्रिया दिने कि नदिने भन्ने मात्र होइन, तर ठूलो द्वन्द्व सुरु नगरी छवि र निरोध कसरी पुनर्स्थापित गर्ने भन्ने हो।
तनाव कम गर्ने रणनीतिले प्रतिकूल परिणामहरू पनि जोखिममा पार्छ।
वार्ताको आवश्यक चरण
यद्यपि कथात्मक युद्ध र मनोवैज्ञानिक युद्ध अझै पनि जारी छ, ठूलो स्तरको द्वन्द्व वृद्धिको जोखिमलाई जबरजस्ती सौदाबाजी चरणको स्तरमा गणना गरिएको प्रतिक्रिया मार्फत नियन्त्रण गरिएको छ।
तैपनि, यदि अमेरिकाको निकास-खेल गणनाहरू पटरीबाट खस्कियो र जबरजस्ती कूटनीति र पूर्ण निरोधको उद्देश्य असफल भयो भने, यो अवस्था विकसित हुने जोखिममा छ। जसले गर्दा इरान अन्य पक्षहरू र अमेरिकाको संलग्नताको जोखिममा छ। इरानको कुनै पनि वृद्धिलाई रोक्नको लागि, अमेरिका असममित लाभ, लामो समयसम्म क्षेत्रीय द्वन्द्व र अस्थिरताको जोखिम र विश्वव्यापी ऊर्जा लागत लाभमा नियन्त्रणको संयोजन प्रयोग गर्न बाध्य हुनेछ।
अमेरिकासँग उच्च वायु शक्ति, प्रहार क्षमता, र सैन्य प्राविधिक प्रभुत्व छ। तर इरानसँग अझै पनि एक महत्त्वपूर्ण लाभ छ: विश्वव्यापी प्रणालीमा असममित र आर्थिक लागतहरू लगाउने क्षमता। हर्मुज जलडमरू विश्वव्यापी ऊर्जा प्रवाहको लागि एक महत्त्वपूर्ण मार्ग बनेको छ, र केवल अनिश्चितता कायम राख्नु, जोखिम प्रिमियम बढाउनु, र बजार मनोविज्ञानलाई बाधा पुर्याउनु ऊर्जा मूल्यहरू बढाउन पर्याप्त हुनेछ।
ट्रम्पले बढ्दो आन्तरिक र बाह्य दबाबबाट पनि बच्नुपर्छ। अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा, उनी अमेरिका अतुलनीय छ भनेर प्रदर्शन गर्न चाहन्छन्। घरमा, उनले यो युद्धलाई पनि औचित्य दिनुपर्छ र अप्रिल २ मा उनको भाषणले पहिले नै यो मामला बनाएको छ कि यो भविष्यको स्थिरता र बीमाको एक रूपको लागि आवश्यक छ, यद्यपि अमेरिकीहरूले समयको लागि उच्च ऊर्जा लागतहरू वहन गर्नुपर्छ।
जब ट्रम्पले युद्धलाई "पहिले नै जितिसकेको" र यी वार्ताहरूलाई केवल अन्तिम समाधानको रूपमा चित्रण गर्छन्, उनको लक्ष्य जनमत जित्नु र विश्वासलाई बलियो बनाउनु हो। तेहरानले आफ्नो तर्फबाट यो सुनिश्चित गर्न खोजिरहेको छ कि सम्झौतातर्फको कुनै पनि कदमलाई स्वीकार वा कमजोरीको सङ्केतको रूपमा नहेरियोस्। यस्ता युद्धहरूमा, सम्मान, विश्वास र धारणा प्रायः युद्ध भूमि जत्तिकै महत्त्वपूर्ण हुन्छन्।
इरानमा युद्ध कुनै ठूलो कुरा होइन।
राष्ट्रपति ट्रम्पले वर्षौँसम्म चल्ने लामो युद्धहरूको विरोध गर्ने भएकाले यो दुई महिनाभन्दा बढी समयसम्म चल्ने आशा गरिएको छ। यो द्वन्द्व अझै पनि एक महत्त्वपूर्ण चरणमा छ जुन अझै पनि बचाउन सकिन्छ। जहाँ दुवै पक्षहरू अधिकतम दबाब दिन, आफ्नो सौदाबाजी स्थिति बलियो बनाउन र समाधान सुरक्षित गर्न सक्षम छन्।
दुवै पक्षले प्रमुख निर्णय लिनु अघि आफ्नो प्रभाव बढाउने प्रयास गरिरहेका छन्।
राष्ट्रपति ट्रम्प अझै पनि अप्रिल ६ को समय सीमा अघि सम्झौताको लागि जोड दिइरहेका छन्, मध्य-च्यानल प्रयासहरू अझै सक्रिय छन्, जसमा पाकिस्तानलाई संलग्न गर्ने प्रयासहरू र यस हप्ता उपराष्ट्रपति जेडी भान्ससँगको वार्ता समावेश छ।
जबरजस्ती वार्ताको यो अवधि धम्की, आक्रमण, मनोवैज्ञानिक दबाब, आर्थिक दबाब, विचारहरूको युद्ध, र सैन्य शक्ति प्रदर्शनको साथमा छ।
दुवै पक्ष बलियो हातले वार्ताको टेबलमा आउन खोजिरहेका छन्। वाशिंगटनले इरानी पूर्वाधार विरुद्ध निरन्तर धम्की, सैन्य दबाब र राजनीतिक समय सीमा तय गरेर यो गर्न खोजिरहेको छ। अर्कोतर्फ, तेहरानले असममित फाइदा, ऊर्जा प्रवाहमा दबाब, हर्मुज जलडमरूमा समुद्री गतिविधि रोक्ने क्षमता, खाडीमा रहेका साइटहरूलाई लक्षित गर्न जारी राख्ने क्षमता, विशेष गरी ऊर्जा र पूर्वाधार लक्ष्यहरू, र यसलाई धेरै बोझिलो मानिने अवस्थाहरूलाई खुलेआम अस्वीकार गरेर आफ्नो प्रभाव बढाउन खोजिरहेको छ।
यो सम्झौता अघिको प्रभाव चरण पनि हो। ट्रम्पले बलियो स्थितिबाट वार्ता गर्ने प्रयास गरिरहेका छन्, जसमा यदि कुनै प्रगति भएन भने थप इरानी पूर्वाधारलाई लक्षित गर्ने धम्की पनि समावेश छ।
अप्रिल २ मा आफ्नो प्राइमटाइम भाषणमा, ट्रम्पले लागत बढाउने र तेहरानलाई वार्तामा छिटो सहमत हुन दबाब दिने प्रयास गरे, र यदि यो पालना गर्न असफल भएमा इरानको ऊर्जा र पानी सम्पत्तिमा थप लागत लगाउने धम्की दिए।
त्यसैले यो द्वन्द्व धेरै क्षेत्रहरूमा फैलिरहेको छ भनेर बुझ्नु महत्त्वपूर्ण छ। यो केवल हवाई युद्ध वा भौतिक हमला अभियान होइन। आर्थिक र परम्परागत युद्धको अतिरिक्त, यो धारणा, कथा र मनोविज्ञानको युद्ध पनि हो, किनकि दुवै पक्षले विश्व र उनीहरूका घरेलु दर्शकहरूलाई आफू बलियो स्थितिमा रहेको कुरा विश्वस्त पार्न खोज्छन्।
अहिलेसम्म, कुनै पनि पक्ष पूर्ण रूपमा विकसित, कुनै पनि रोक-रोकिएको युद्ध तर्फ अघि बढेको छैन। युएई, कुवेत, बहराइन र साउदी अरेबिया जस्ता खाडी देशहरूको प्रतिक्रिया अझै पनि रणनीतिक पकडमा छ र वाशिंगटनको स्वीकृति बिना, तिनीहरू पूर्ण रूपमा विकसित युद्ध प्रतिक्रियामा बढ्ने छैनन्।
वाशिंगटनले बुझ्छ कि कूटनीतिक निकास बिना थप दबाब लागू गर्नाले महत्त्वपूर्ण घरेलु र विश्वव्यापी क्षति हुन सक्छ। यसैबीच, तेहरानले बुझेको छ कि पूर्ण रूपमा बढेको तनावले आफैँलाई अझ ठूलो क्षति पुर्याउन सक्छ। यसरी, दुवै पक्ष यी दुई चरम सीमाहरू बीच काम गरिरहेका छन्: लाभ बढाउन पर्याप्त दबाब दिँदै, तर बाहिर निस्कने सबै बाटोहरू बन्द नगर्दै।
यदि दुवै पक्षले लागत वृद्धि रोक्नमा महत्त्वपूर्ण रणनीतिक फाइदाहरू देख्छन् भने, तनाव कम गर्न अझै समय र ठाउँ छ। यद्यपि ट्रम्पले थप इरानी पुलहरू र पावर प्लान्टहरूमा आक्रमण गर्ने धम्की दिएका छन्। मध्यस्थकर्ताहरू मार्फत कूटनीतिक प्रयासहरू अझै बन्द भएका छैनन्। यसको अर्थ वार्ताको ढोका पूर्ण रूपमा बन्द भएको छैन। जबसम्म अप्रिल ६ को मिति वाशिंगटनको लागि काम गर्छ, द्वन्द्व अझै फिर्ता नहुने बिन्दुभन्दा बाहिर बढेको छैन।
इरानको असममित लाभ र आर्थिक युद्धको लागत
यस युद्धको लागत आफैँमा इरानको लागि १ अर्ब अमेरिकी डलर पुगेको छ। जसले एकीकृत अमेरिकी हवाई शक्ति प्रयोग गर्दछ र उच्च तेल र ग्यासको मूल्यबाट हुने ऊर्जा लागत पनि ट्रम्पको गणनामा एक कारक हो, घरेलु र अन्तर्राष्ट्रिय भावनासँगै, विशेष गरी मध्यावधि चुनावहरू नजिकिँदै गर्दा। वास्तवमा, कच्चा तेलको मूल्यमा प्रत्येक १० अमेरिकी डलरको वृद्धिले विश्वव्यापी मुद्रास्फीति लगभग ०.२ देखि ०.३ प्रतिशत बिन्दुले बढाउन सक्छ।
वास्तवमा, इरानसँग अझै पनि उल्लेखनीय सङ्ख्यामा ब्यालिस्टिक क्षेप्यास्त्रहरू र यस क्षेत्रको सबैभन्दा ठूलो ड्रोन कार्यक्रमहरू मध्ये एक छ, जसले सुझाव दिन्छ कि ट्रम्पको "उद्देश्य प्राप्त" को अवधारणा इरानको क्षमताहरूलाई पूर्ण रूपमा हटाउनु भन्दा कमजोर पार्ने बारे बढी हो। इरानको हालको फाइदा, यसको भौगोलिक स्थान र ऊर्जा बजार स्थिरता र आपूर्तिलाई नियन्त्रण र प्रभाव पार्न रणनीतिक लाभको आधारमा, अमेरिकाको लागि रणनीतिक दुबिधा खडा गर्दछ। हर्मुजको जलडमरूमले मात्र विश्वव्यापी तेल आपूर्तिको लगभग २०%, प्रति दिन लगभग २० मिलियन ब्यारेल, जसको अर्थ सानो अवरोधले पनि विश्वव्यापी मूल्यहरूमा महत्त्वपूर्ण प्रभाव पार्न सक्छ।
तर मुख्य प्रश्न यो हो कि अमेरिकाले विश्वमा आर्थिक लागत लगाउन इरानको असममित फाइदालाई कति सहन सक्छ। यसको असममित रणनीतिको साथ, इरानलाई परम्परागत रूपमा जित्न आवश्यक छैन। ऊर्जा मार्गहरूमा बढ्दो जोखिम, ढुवानी बीमा लागत बढाउने, जसले युद्ध जोखिम प्रिमियम दोब्बर वा तीन गुणा गर्न सक्छ र विश्वव्यापी व्यापार प्रवाहलाई बाधा पुर्याउने रणनीतिक दबाब दिन पर्याप्त छन्।
खाडी देशहरू आफैँ गलत गणनाको जोखिम र इरानी फिर्ताको सम्भावनाको बारेमा गहिरो चिन्तित छन्। आफ्नो ऊर्जा पूर्वाधार र महत्त्वपूर्ण सुविधाहरू विरुद्ध, जुन अहिले काराजमा ब्रिज बि१ मा अमेरिकी बम विस्फोट पछि खतरामा छन्। यस अवस्थामा, इरानसँग कम लागत, उच्च प्रभाव, अवरोध गर्ने द्वन्द्व खेल्ने फाइदा छ जसले ठूलो मात्रामा परम्परागत टकराएको आवश्यकता बिना विश्वव्यापी अर्थतन्त्रमा महत्त्वपूर्ण प्रभाव पार्न सक्छ।
यी सबै कारकहरूले द्वन्द्वको भविष्य र इरानको प्रतिक्रिया निर्धारण गर्न जारी राख्नेछन्। यदि इरानलाई लाग्छ कि यो द्वन्द्वलाई साँचो समाधान बिना यसलाई कमजोर बनाउन व्यवस्थित रूपमा प्रयोग भइरहेको छ भने, इरानको प्रतिक्रिया असममित हुन सक्छ।
थप सुदृढीकरणको सम्भावना छ। यसको विपरीत, यदि यी वार्ताहरू सबै पक्षहरूलाई अनुहार बचाउने मौका प्रदान गर्न सफल भए भने, सापेक्षिक स्थिरताको सम्भावना बढ्नेछ।
विश्वव्यापी स्थिरता र शान्तिको लागि वार्ता र कूटनीतिक माध्यमहरू अब महत्त्वपूर्ण छन्, र आशा छ कि तिनीहरूले सकारात्मक परिणाम दिनेछन् र लामो समयसम्म चल्ने, पूर्ण युद्धको जोखिमलाई टार्न सक्नेछन्। यदि यो भयो भने, तेलको मूल्य स्वाभाविक रूपमा प्रति ब्यारेल ६५-85 डलरको सामान्य दायरामा फर्किनेछ र बजार विश्वास र यातायात मार्गहरू पुनर्स्थापित हुनेछन्।
अन्तिम परिणाम अमेरिकाले इरानलाई आफ्नो रणनीतिक क्षमताबाट रोक्न कति हदसम्म सफल हुन्छ र वाशिंगटनले आफ्नो हतियार सन्तुलन सीमित गर्ने र अन्य थिएटरहरूमा मिसाइल र इन्टरसेप्टरहरू आपूर्ति गर्ने जस्ता आफ्ना मौलिक उद्देश्यहरू कति हासिल गरेको छ भन्ने कुराले निर्धारण गर्नेछ। र इरानको बाँकी रक्षात्मक, निवारक र असममित क्षमताहरू के हुनेछन् र खर्च गर्ने र युद्धलाई निरन्तरता दिने यसको क्षमता के हुनेछ र विश्वले विश्वव्यापी आर्थिक र ऊर्जा झट्काको दबाब कति सहन सक्छ भन्ने कुराले निर्धारण गर्नेछ।
सबै अवस्थामा, शान्ति र स्थिरताको पुनर्स्थापना प्राथमिकता हुनुपर्छ।
कोलिन्स चोङ यु किट मलेसियाको शीर्ष विश्वविद्यालय, मलाया विश्वविद्यालयमा नौ वर्षभन्दा बढी समयदेखि काम गर्दै आएका छन्। उनको रुचिका क्षेत्रहरूमा रणनीतिक र सुरक्षा अध्ययन, अमेरिकी विदेश नीति, र शक्ति विश्लेषण समावेश छन्, र उनले विभिन्न प्लेटफर्महरूमा पुस्तकहरू र अध्याय लेखहरू सहित धेरै प्रकाशनहरू प्रकाशित गरेका छन्। उनी २००७ देखि स्थानीय र अन्तर्राष्ट्रिय मिडियामा नियमित योगदानकर्ता पनि हुन्, विभिन्न समकालीन विश्वव्यापी मुद्दाहरू र क्षेत्रीय मामिलाहरूमा अप-एडहरू योगदान गर्दै आएका छन्।