चीन : हेनानका ठेकेदारहरूले शोषणकारी सम्झौताहरूको विरोध गर्दा चाइना टेलिकमसँग भयो झडप
एजेन्सी,
प्रकाशित २०८२ साउन १२ सोमबार
1.3k
Shares
तस्बिर : फाइल
बेइजिङ। जुलाई २०२५ को सुरुमा, चीनको ब्रोडब्यान्ड पूर्वाधार क्षेत्रमा बढ्दो असन्तुष्टि खुला विरोधमा परिणत भयो। किनकि हेनान प्रान्तका टेलिकम ठेकेदारहरूले चाइना टेलिकमको हेनान शाखा (जसलाई सामान्यतया हेनान टेलिकम भनिन्छ) द्वारा नीतिगत सुधारहरूको व्यापक विरोधमा एकजुट भए। सयौँ प्रदर्शनकारीहरू जङ जोमा भेला भए। जसले केही विश्लेषकहरूले राज्य-सम्बद्ध ठेकेदार प्रणालीहरूमा निहित शोषणकारी अभ्यासहरू विरुद्धको दुर्लभ विद्रोहको सङ्केत गर्दछ।
विरोधको छरिएको प्रकृतिको कारणले गर्दा सही तथ्याङ्क पुष्टि गर्न गाह्रो भएता पनि अनुमानहरूले ३०० देखि ४०० ठेकेदारहरू उपस्थित रहेको देखाएको छ। र कुल उपस्थिति १,००० भन्दा बढी भएको हुन सक्ने सङ्केतहरू छन्। कथित "टेलिकम ठगी" को निन्दा गर्ने नाराहरू घटनास्थलभरि गुन्जिए। जसले सतह मुनि गहिरो निराशा बढेको सङ्केत गर्दछ। केही घण्टा भित्रै, स्थानीय अधिकारीहरूले भीडलाई बल प्रयोग गरेर नियन्त्रणमा लिए। जसको परिणामस्वरूप झडप, घाइते र धेरै मानिसहरूलाई हिरासतमा लिइयो।
यस विवादको केन्द्रमा हेनान टेलिकमले ल्याएको संरचनात्मक परिवर्तन हो: एकतर्फी रूपमा अवस्थित सहयोग सम्झौताहरू रद्द गर्ने, तिनीहरूलाई तथाकथित "जिल्ला र टाउनशिपहरूको लागि स्टोर प्याकेजहरू" सम्झौताहरूद्वारा प्रतिस्थापन गर्ने। सेवा वितरणलाई सुदृढ गर्ने र कार्यसम्पादन मापदण्डहरूलाई मानकीकृत गर्ने रणनीतिको रूपमा डिजाइन गरिएको यो नयाँ मोडेललाई प्रभावित व्यक्तिहरूले दण्डात्मक, एकतर्फी र आर्थिक रूपमा विनाशकारी भनेर व्यापक रूपमा आलोचना गरेका छन्।
२०१० को मध्यमा हेनानमा व्यापक रूपमा लागू गरिएको अघिल्लो व्यवस्था अन्तर्गत, स्थानीय ठेकेदारहरूलाई नेटवर्क केबलिङ, कनेक्टिभिटी समन्वय, उपकरण स्थापना र दीर्घकालीन मर्मत सम्भार सहित दूरसञ्चार पूर्वाधार निर्माण गर्न नियुक्त गरिएको थियो। चाइना टेलिकमले सिग्नल स्रोतहरू मात्र प्रदान गर्यो। जसले गर्दा ठेकेदारहरूले सञ्चालन र वित्तीय जोखिम वहन गर्नुपर्ने थियो। केही अवस्थामा, प्रारम्भिक नाफा-साझेदारी व्यवस्थाहरूले उचित मार्जिन प्रदान गर्यो। तर समयसँगै यी क्षय भए। प्रति-प्रयोगकर्ता एजेन्सी शुल्कहरू दिगो तथ्याङ्कबाट तिनीहरूको मूल मूल्यको एक अंशमा झरेको रिपोर्ट गरिएको छ, जसले गर्दा ठेकेदारहरूले पर्याप्त अग्रिम लगानीहरू पुनः प्राप्ति गर्न असमर्थ भए।
धेरैका लागि, यो व्यापार मोडेल दिगो हुन सकेन। सीमित वित्तका कारण प्रायः कर्मचारी बिना सञ्चालन हुने स्वतन्त्र सञ्चालकहरूले आफूलाई थोरै नाफाको लागि तीव्र शारीरिक श्रम गर्नुपर्ने भूमिकामा पाए। यी चुनौतीहरूको बाबजुद, ठेकेदारहरू आफ्नो नेटवर्कमा अड्किए, बिस्तारै प्रयोगकर्ता आधारहरू निर्माण गरे र कठिन परिस्थितिहरूमा सेवा विश्वसनीयता कायम राखे। निजी ठेकेदारहरूद्वारा ठूलो मात्रामा वित्त पोषित र व्यवस्थित गरिएको यो सञ्चित पूर्वाधारले अद्यावधिक गरिएका सम्झौता सर्तहरूले उनीहरूको स्वायत्तता र सम्पत्तिलाई खतरामा पारेपछि मात्र चिन्ता बढायो।
संशोधित "स्टोर प्याकेज" ढाँचाले कडा कार्यसम्पादन सर्तहरू लागू गर्दछ र नयाँ वित्तीय दायित्वहरू परिचय गराउँछ। ठेकेदारहरूले अब स्थापना र मर्मतका लागि तीन-व्यक्ति टोलीहरू नियुक्त गर्नुपर्छ, टाउनशिप-स्तरीय नेटवर्क सम्पत्तिहरू कायम राख्नु पर्छ, र आफ्नै खर्चमा सेवा केन्द्रहरू निर्माण गर्नुपर्छ। यी दायित्वहरू आक्रामक कार्यसम्पादन कोटासँगै छन्: १,०००-बिन्दु मासिक बेन्चमार्कभन्दा तल झर्दा मर्मत शुल्क घट्छ, जबकि लगातार तीन महिनाको लागि ब्रॉडब्यान्ड सदस्यतामा गिरावटले सम्झौता समाप्ति र भविष्यको क्षतिपूर्ति गुमाउन सक्छ।
यस क्षेत्रका धेरैले यस्ता संशोधनहरूलाई निजी लगानी राष्ट्रियकरण गर्ने गणना गरिएको प्रयासको रूपमा व्याख्या गरेका छन्। ठेकेदारहरूले आरोप लगाएका छन् कि हेनान टेलिकमले वर्षौँको व्यक्तिगत श्रम र वित्त पोषणबाट निर्मित पूर्ण रूपमा सञ्चालन हुने ब्रॉडब्यान्ड नेटवर्कमा नियन्त्रण पुनः प्राप्त गर्न र केन्द्रीकृत गर्न प्रयास गरिरहेको छ। नाफा घटेसँगै, लगानी फिर्ता भएको छैन र केही सञ्चालकहरूले पूर्वाधारमा लाखौँ डलर लगानी गरेको रिपोर्ट गरिएको छ जुन अब नयाँ नीति अन्तर्गत जफत हुने जोखिममा छ। यी विकासहरूले चीनमा राज्य-स्वामित्वमा रहेका उद्यमहरूले उचित क्षतिपूर्ति बिना निजी रूपमा विकसित सम्पत्तिहरू अवशोषित गर्न नीति परिवर्तनहरूको फाइदा कसरी उठाउँछन् भन्ने बारेमा व्यापक चिन्ताहरू उठाएका छन्।
पर्दा पछाडि, प्रभावित ठेकेदारहरूसँग नजिकका स्रोतहरू भन्छन् कि सम्झौता परिवर्तनहरू हेनान टेलिकम शाखाबाट मात्र उत्पन्न नभएको हुन सक्छ। ग्रामीण डिजिटल पूर्वाधारलाई बलियो बनाउने उद्देश्यले प्रमुख नीतिगत चालहरूसँग जोडिएका उच्च-स्तरीय निर्देशनहरूले यो अचानक परिवर्तनलाई प्रभाव पारेको हुन सक्छ भन्ने अनुमान गरिएको छ। स्पष्टीकरणको लागि कम्पनीलाई सम्पर्क गर्ने प्रयासहरू अनुत्तरित भएका छन्, जसले अविश्वासलाई अझ बढवा दिन्छ।
यस एपिसोडले चीनको विकसित हुँदै गइरहेको प्रविधि र पूर्वाधार परिदृश्यमा उद्यमी श्रम र संस्थागत नियन्त्रण बीच बढ्दो तनावलाई हाई लाइट गर्दछ। यद्यपि व्यापक ब्रॉडब्यान्ड पहुँचको लागि राज्यको धक्का राष्ट्रिय उद्देश्यहरूसँग मिल्दोजुल्दो छ, यसको कार्यान्वयन, विशेष गरी सम्झौताहरूको अचानक पुनर्संरचना मार्फत, निष्पक्षता, जबाफदेहिता र समतामूलक विकासको बारेमा असहज प्रश्नहरू खडा गर्दछ।
विश्लेषकहरूको तर्क छ कि हेनान विरोध प्रदर्शनहरू ठेकेदार-राज्य सम्बन्धमा एक मोड साबित हुन सक्छ, जसले श्रम अनुपालन र राज्य नियन्त्रणको बारेमा परम्परागत धारणाहरूलाई चुनौती दिन्छ।
घरेलु पर्यवेक्षकहरू र अन्तर्राष्ट्रिय अधिकार पर्यवेक्षकहरू चीन र चिनियाँ कम्पनीहरू दुवैको बढ्दो निगरानीको बीचमा यस्ता विरोधहरूले पारदर्शिता, पुनः वार्ता र चीनको डिजिटल विस्तारमा निजी रूपमा सुरु गरिएको योगदानको मान्यताको लागि व्यापक मागहरू सङ्केत गर्न सक्छन्।
यद्यपि छिट्टै दबाइयो, अशान्ति बढ्दो असहजताको एक शक्तिशाली सम्झना हो जुन आर्थिक नीतिहरू लागू गर्दा उत्पन्न हुन सक्छ जब ती मानिसहरूको पसिना र पुँजीले पुनर् प्राप्ति भइरहेको पूर्वाधार निर्माण गरेको मानिसहरूलाई वास्ता नगरी लागू गरिन्छ।
ठेकेदारहरूले क्षतिपूर्ति र क्षतिपूर्ति खोज्दै जाँदा, चाइना टेलिकम र यसका प्रान्तीय शाखाहरूमा उनीहरूको सम्झौताको नैतिक र कानुनी रूपरेखा पुनः जाँच गर्न दबाब बढ्न सक्छ।