पाकिस्तानको रणनीतिक अस्पष्टता : इरान, खाडी र प्रमुख शक्तिहरूबीचको नाजुक सन्तुलनमा फस्दै
दिमित्रा स्टाइकोउ,
प्रकाशित २०८२ फागुन ३० शनिबार
1.8k
Shares
एथेन्स। इरान विरुद्ध हालै गरिएको अमेरिका र इजरायली आक्रमणले मध्य पूर्व र दक्षिण एसियाभरि नाजुक भूराजनीतिक र साम्प्रदायिक दरारहरूलाई फेरि एक पटक उजागर गरेको छ। सैन्य पक्षभन्दा बाहिर, यो वृद्धिले सुन्नी-सिया प्रतिद्वन्द्विता, क्षेत्रीय प्रतिद्वन्द्विता र ठूला प्रमुख शक्ति प्रतिस्पर्धालाई अगाडि ल्याएको छ। तेहरान यी घटनाहरूको तत्काल लक्ष्य बनेको भए तापनि, परिणामहरू धेरै परसम्म फैलिएका छन्। जसले पाकिस्तान र साउदी अरेबिया जस्ता देशहरूलाई असर गर्छ, जुन खुला रूपमा पक्षहरू छनौट नगरी परिवर्तनशील क्षेत्रीय वातावरणमा अनुकूलन गर्न बाध्य छन्।
विशेष गरी, पाकिस्तानले जानाजानी द्विविधाको रणनीति अपनाएको देखिन्छ। आधिकारिक रूपमा तटस्थता घोषणा गर्दा, संयुक्त राज्य अमेरिकासँग रसद समर्थन र गुप्तचर सहयोगको रिपोर्टहरूले एक विवेकी तर सूक्ष्म रणनीतिक स्थितिको धारणालाई अझ बलियो बनाउँछ। देशले विशाल आर्थिक दबाब र गम्भीर सुरक्षा चुनौतीहरूको सामना गरिरहेको बेला, वासिङ्टन र यसका खाडी साझेदारहरूसँगको नजिकको सहकार्यले वित्तीय राहत र कूटनीतिक लाभ दुवै प्रदान गर्न सक्छ। यद्यपि, यस्तो दृष्टिकोणले महत्त्वपूर्ण जोखिमहरू पनि बोक्छ। इरानसँगको द्वन्द्वमा थप संलग्नताले पाकिस्तानको पहिले नै संवेदनशील पश्चिमी सीमालाई अझ अस्थिर बनाउन सक्छ र साउदी अरेबिया, चीन र यसको आन्तरिक साम्प्रदायिक सम्बन्धहरू बीच इस्लामाबादले कायम राख्न खोजेको नाजुक सन्तुलनलाई अझ जटिल बनाउन सक्छ।
इरान-पाकिस्तान सीमा, विशेष गरी बलुचिस्तान क्षेत्र, दशकौँदेखि अस्थिरताको साझा क्षेत्र रहेको छ। सशस्त्र सङ्गठनहरू, जातीय पृथकतावादी समूहहरू, र तस्करी नेटवर्कहरू सीमाको दुवै छेउमा सञ्चालन हुन्छन्, जसले गर्दा कम-तीव्रताको तनावको निरन्तर वातावरण सिर्जना हुन्छ। आवधिक सीमा पार अपरेसनहरू र गोली बारीहरूले यो सम्झाउँछन् कि, तनाव कम गर्न कहिलेकाहीँ कूटनीतिक प्रयासहरूको बाबजुद, यस क्षेत्रमा सुरक्षा कमजोर रहन्छ।
इस्लामाबादको लागि, बलुचिस्तान केवल एक क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दा मात्र होइन तर यसको ठूलो आर्थिक रणनीतिको एक प्रमुख तत्त्व पनि हो, विशेष गरी चीन-पाकिस्तान आर्थिक कोरिडोर (सिपेक) को लागि यसको महत्त्वको कारण। सीमाको दुवै छेउमा सशस्त्र समूहहरूको उपस्थितिले लामो समयदेखि तेहरानको शङ्कालाई बढवा दिएको छ। यद्यपि दुवै सरकारले औपचारिक रूपमा पृथकतावादी तत्त्वहरूलाई समर्थन गर्न अस्वीकार गरे पनि, तिनीहरूको सीमा क्षेत्रहरू पूर्ण रूपमा नियन्त्रण गर्न असमर्थताले पारस्परिक अविश्वासको वातावरण निम्त्याएको छ।
यस सन्दर्भमा, संयुक्त राज्य अमेरिकासँगको सहकार्यले पाकिस्तानको लागि रणनीतिक "सुरक्षा भल्भ" को रूपमा काम गर्दछ। विगत दश वर्षमा अमेरिका-पाकिस्तान सम्बन्धमा उतारचढाव आए पनि, अफगानिस्तानको सुरक्षा र सीमा पार अस्थिरता रोक्ने बारेमा साझा चिन्ताले संवादका काव्यात्मक माध्यमहरू पुनः खोलेको छ। त्यस कारण, यदि पुष्टि भयो भने, रसद समर्थन वा गुप्तचर प्रदान गर्नुलाई केवल राजनीतिक विकल्पको रूपमा मात्र नभई आर्थिक कठिनाइको समयमा वाशिंगटनसँग रणनीतिक महत्त्व कायम राख्ने तरिकाको रूपमा पनि हेर्नुपर्छ।
अमेरिकासँग खुला रेखा कायम राख्नाले धेरै खेलाडीहरूलाई सङ्केत पठाउँछ: तेहरानलाई कि पाकिस्तानसँग शक्तिका अन्य केन्द्रहरू छन्; खाडी देशहरूलाई कि यो एक भरपर्दो सुरक्षा साझेदार बनेको छ; र पश्चिमलाई कि यसले दक्षिण एसियाली स्थिरतामा भूमिका खेल्न जारी राखेको छ। तैपनि, वाशिंगटनसँग रणनीतिक निकटताको आधारको रूपमा सीमा अस्थिरता प्रयोग गर्नाले तेहरानको शङ्कालाई गहिरो बनाउन सक्छ र पहिले नै कमजोर सम्बन्धहरूलाई थप तनाव दिन सक्छ।
यसबाहेक, पाकिस्तानको विदेश नीतिको केही विश्लेषणले ठूलो मुस्लिम संसारप्रति इस्लामाबादको दृष्टिकोणमा केही विरोधाभासहरू सुझाव दिन्छ। साउदी अरेबिया जस्ता देशहरूसँग रक्षा सम्झौताहरूमा हस्ताक्षर गरेर र टर्कीसँगको सम्बन्धलाई बलियो बनाएर, पाकिस्तानले प्रायः आफूलाई मुस्लिम उम्माको हितको रक्षकको रूपमा चित्रण गर्दछ। तैपनि, धेरै विश्लेषकहरूको तर्क छ कि देशले वास्तवमा बढी व्यावहारिक दृष्टिकोण अपनाउँछ, जसमा संयुक्त राज्य अमेरिका र अन्य पश्चिमी साझेदारहरूसँग घनिष्ठ सहयोग समावेश छ।
संयुक्त राज्य अमेरिका, इजरायल र इरान बीचको तनावको अघिल्लो अवधिमा, पाकिस्तानले अमेरिकी जासुसी अभियानहरूको लागि हवाई अड्डा र हवाई क्षेत्रको प्रयोग सहित महत्त्वपूर्ण गुप्तचर र रसद सहयोग प्रदान गर्ने काममा संलग्न रहेको बताइएको छ। केही विश्लेषणहरूले यो पनि सुझाव दिन्छ कि अफगानिस्तान-पाकिस्तान क्षेत्रमा पाकिस्तानको नीतिमा क्षेत्रीय शक्ति गतिशीलतालाई प्रभाव पार्ने उपकरणको रूपमा गैर-राज्य अभिनेताहरूको प्रयोग समावेश हुन सक्छ।
रियाद-इस्लामाबाद सम्बन्ध लामो समयदेखि पाकिस्तानको विदेश नीतिको सबैभन्दा बलियो स्तम्भहरू मध्ये एक रहेको छ। १९८० को दशकदेखि, दुई देशहरू बीच घनिष्ठ सैन्य सहयोग बढेको छ, पाकिस्तानी सेनाहरूले साउदी भूमिमा सेवा गरिरहेका छन् र रक्षा विशेषज्ञताको बारम्बार आदानप्रदान गरिरहेका छन्। थप रूपमा, साउदी अरेबियाले सङ्कटको समयमा बारम्बार आर्थिक सहयोग प्रदान गरेको छ - ऋण, पाकिस्तानको केन्द्रीय बैङ्कमा निक्षेप र ऊर्जा आयातको लागि उदार व्यवस्था मार्फत। यो आर्थिक सहयोग।
यो गठबन्धनले प्राकृतिक भूराजनीतिक पङ्क्तिबद्धतालाई बलियो बनाउँछ, विशेष गरी सुन्नी संसारका केही भागहरूले क्षेत्रमा तेहरानको प्रभावको प्रतिरोध गर्न खोज्दा।
तैपनि, रियादसँग रणनीतिक निकटताले स्वतः खुला रूपमा इरान विरोधी अडानलाई जनाउँदैन। पाकिस्तानमा ठूलो शिया अल्पसङ्ख्यक छ - यसको जनसङ्ख्याको लगभग १५-२० प्रतिशत - र साम्प्रदायिक तनावको इतिहास छ।
शिया रेखामा विभाजित क्षेत्रमा खुला समन्वयले आन्तरिक विभाजनलाई पुनः जगाउन सक्छ र सामाजिक स्थिरतालाई कमजोर बनाउन सक्छ। त्यस कारण, इस्लामाबादको नेतृत्वले एउटा नाजुक सन्तुलन कार्यको सामना गर्नुपरेको छ: खाडीसँग रणनीतिक सम्बन्ध कायम राख्दै एकै साथ साम्प्रदायिक द्वन्द्वमा सक्रिय संलग्नताबाट बच्नु।
पाकिस्तानको स्थितिलाई व्यापक क्षेत्रीय शक्ति संरचनालाई विचार नगरी बुझ्न सकिँदैन। प्रतिबन्ध र पश्चिमबाट कूटनीतिक एक्लोपनको बाबजुद, इरान मध्य पूर्वमा पूर्ण रूपमा एक्लो छैन। यसले असद शासन मार्फत सिरियामा बलियो प्रभाव कायम राख्छ, इराकको राजनीतिक र अर्धसैनिक क्षेत्रका केही भागहरूमा प्रमुख भूमिका खेल्छ, लेबनानमा हिजबुल्लाहमा निर्भर गर्दछ, र यमनमा हुथीहरूसँग सम्बन्ध कायम राख्छ। यो नेटवर्क परम्परागत अन्तरजातीय गठबन्धन होइन, तर प्रभावको लचिलो जाल हो जसले तेहरानलाई विभिन्न तरिकाले शक्ति प्रक्षेपण गर्न अनुमति दिन्छ।
यसबाहेक, अरब संसारले अब इरान विरुद्ध एकजुट समूह बनाउँदैन। चिनियाँ मध्यस्थता पछि साउदी अरेबिया तेहरानसँगको सम्बन्धमा अघि बढेको छ, संयुक्त अरब इमिरेट्सले खुला सञ्चार च्यानलहरू कायम राखेको छ, र धेरै खाडी देशहरू अगाडि बढ्नु भन्दा स्थिरतामा बढी इच्छुक देखिन्छन्। इजरायल इरानको सबैभन्दा मुखर र निरन्तर विरोधी रहेको छ, तैपनि क्षेत्रीय वातावरण बिस्तारै विचारधाराको टकराबबाट प्रभावको लागि बढी व्यावहारिक प्रतिस्पर्धामा सरेको छ।
युरोपेली सङ्घले यी विकासहरूलाई मुख्यतया क्षेत्रीय स्थिरता, ऊर्जा सुरक्षा, र तनावको ठूलो वृद्धिबाट उत्पन्न हुने सम्भावित बसाइसराइ दबाबको दृष्टिकोणबाट हेर्छ। यद्यपि, अन्य अन्तर्राष्ट्रिय र क्षेत्रीय अभिनेताहरूको तुलनामा यस क्षेत्रमा यसको प्रभाव कम स्पष्ट छ।
अमेरिकी राष्ट्रपतिको "शान्ति बोर्ड" मा सामेल हुने पाकिस्तानको निर्णयले देश भित्र पनि आलोचना गरेको छ, किनकि आलोचकहरू भन्छन् कि यो पहलले मुख्यतया अमेरिकी र इजरायली हितहरूलाई अगाडि बढाउँछ, सायद प्यालेस्टिनी उद्देश्यको खर्चमा, जसलाई इस्लामाबादले लामो समयदेखि समर्थन गर्ने दाबी गर्दै आएको छ। यद्यपि, ठूलो इस्लामिक संसारप्रति पाकिस्तानको रणनीति पनि छानबिनमा परेको छ। कतार, ओमान र युएई लगायत धेरै खाडी देशहरूसँग पाकिस्तानको सम्बन्ध तनावपूर्ण भएको छ, जबकि अफगानिस्तान र इरान लगायत अन्य इस्लामिक देशहरू आर्थिक र रणनीतिक कारणहरूले गर्दा अमेरिका र इजरायलसँग नजिकको सम्बन्ध विकास गर्ने इस्लामाबादको प्रयासबाट सतर्क छन्।
दिमित्रा स्टाइकोउ एक ग्रीक वकिल, पत्रकार र दक्षिण एसिया, चीन र मध्य पूर्वको व्यापक ज्ञान भएको पेशेवर लेखिका हुन्। भूराजनीति, अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार र मानव अधिकार सम्बन्धी उनका विश्लेषणहरू मोडर्न डिप्लोमेसी, हफपोस्ट ग्रीस, स्काई डट जीआर, युरेशिया रिभ्यू र डेली एक्सप्रेस (युके) जस्ता प्रमुख आउटलेटहरूमा प्रकाशित भएका छन्। अङ्ग्रेजी, ग्रीक र स्पेनिश भाषामा धाराप्रवाह, दिमित्राले कानुनी विशेषज्ञतालाई भूमिगत रिपोर्टिङ र रचनात्मक कथा कथनसँग जोड्छिन्, जसले विश्वव्यापी मुद्दाहरूमा सूक्ष्म दृष्टिकोण प्रदान गर्दछ।