बेइजिङ। चीनमा स्वेच्छाचारी नजरबन्दको घटना अन्तर्राष्ट्रिय समुदाय, मानवअधिकार सङ्गठनहरू र विदेशी सरकारहरूको लागि महत्त्वपूर्ण र बढ्दो चिन्ताको विषय बनेको छ।

चिनियाँ सरकारलाई असहमतिलाई दबाउन, राजनीतिक विरोधलाई मौन बनाउन र अल्पसङ्ख्यक जनसङ्ख्यालाई नियन्त्रण गर्न एक उपकरणको रूपमा हिरासतलाई व्यवस्थित रूपमा प्रयोग गरेको आरोप लगाइएको छ।

उचित प्रक्रिया वा स्पष्ट कानूनी औचित्य बिना व्यक्तिहरूलाई थुन्ने अभ्यासले आधारभूत मानवअधिकारको गम्भीर उल्लङ्घन हो भनी धेरै चेतावनी दिएर व्यापक आलोचना गरेको छ।

स्वेच्छाचारी नजरबन्द भन्नाले पर्याप्त कानूनी आधार वा उचित प्रक्रिया बिना राज्यका अधिकारीहरूले व्यक्तिहरूलाई पक्राउ वा थुनामा राख्नु हो।

चीनको मामलामा, स्वेच्छाचारी नजरबन्द प्रायः औपचारिक आरोपहरू, गोप्य परीक्षणहरू, र कानुनी प्रतिनिधित्व वा पारिवारिक सम्पर्कको पहुँच बिना कैदको लामो अवधिको अनुपस्थितिको विशेषता हो।

चीनले स्वेच्छाचारी नजरबन्दको प्रयोगलाई विभिन्न सन्दर्भमा दस्तावेजीकरण गरेको छ। जसमा यसको राजनीतिक र न्यायिक प्रणाली, जातीय र धार्मिक अल्पसङ्ख्यकहरूबिचको असहमतिलाई दबाउनको प्रयास र अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धहरू समावेश छन्।

हालैका वर्षहरूमा, चीनले स्वेच्छाचारी रूपमा विदेशी नागरिकहरूलाई गिरफ्तार गरेको र देश भित्र अन्तर्राष्ट्रिय नागरिकहरूको सुरक्षा र कानुनी अधिकारको बारेमा चिन्ता व्यक्त गरेको कारण आलोचना भइरहेको छ।

राजनैतिक लाभ, राष्ट्रिय सुरक्षा प्रवर्तन र कूटनीतिक मोलतोलका लागि स्वेच्छाचारी नजरबन्दको प्रयोगलाई सरकार, मानवअधिकार सङ्गठनहरू र कानुनी विज्ञहरूले व्यापक रूपमा आलोचना गरेका छन्।

चीनको अपारदर्शी कानुनी प्रणाली र राष्ट्रिय सुरक्षा अपराधको फराकिलो परिभाषाले व्यावसायिक अधिकारीहरू, पत्रकारहरू र शिक्षाविद्हरू लगायत विदेशीहरूलाई स्पष्ट आरोप वा उचित प्रक्रिया बिना अचानक गिरफ्तारी र हिरासतमा पर्ने जोखिममा रहेको वातावरण सिर्जना गरेको छ।

धेरै विज्ञहरू विश्वास गर्छन् कि चीनले विदेशी नागरिकहरूको गिरफ्तारीलाई राजनीतिक लाभ उठाउन प्रयोग गर्दछ, विशेष गरी कूटनीतिक विवादहरूमा वा अन्य देशहरूबाट सहुलियत माग्दा।

यो रणनीति यूएस, अस्ट्रेलिया र युरोपेली नागरिकहरू समावेश भएका घटनाहरूमा पनि देखिएको छ। जहाँ व्यक्तिहरूलाई अस्पष्ट रूपमा परिभाषित राष्ट्रिय सुरक्षा कानूनहरू अन्तर्गत गिरफ्तार गरिएको छ।

यी गिरफ्तारीहरू प्रायः फराकिलो कूटनीतिक तनावसँग मेल खान्छ, जसले गर्दा चीनले राजनीतिक वा आर्थिक लाभ उठाउन विदेशी बन्दीहरूलाई मोलतोल गर्ने चिपको रूपमा प्रयोग गरिरहेको आरोप लगाइएको छ।

चीनमा विदेशी नागरिकहरूको स्वेच्छाचारी गिरफ्तारीले चीन र संयुक्त राज्य अमेरिका, क्यानडा, अस्ट्रेलिया र युरोपेली सङ्घ लगायत धेरै पश्चिमी देशहरू बीचको सम्बन्धलाई तनावपूर्ण बनाएको छ। चीन यात्रा गर्दा वा त्यहाँ काम गर्दा सावधानी अपनाउन सल्लाह दिँदै,  पञ्चमी राष्ट्रका सरकारहरूले  नागरिकहरूलाई यात्रा चेतावनी जारी गरेका छन्। विशेष गरी यदि तिनीहरूको भूमिका राजनीतिक रूपमा संवेदनशील मानिन्छ भने।

क्यानडा, अमेरिका र बेलायत जस्ता देशहरूले नागरिकहरूलाई चेतावनी दिएका छन् कि उनीहरूलाई चीनमा मनमानी नजरबन्दको जोखिम हुन सक्छ। विशेष गरी कूटनीतिक विवादको क्रममा। यसले चीनमा काम गर्ने प्रवासी र व्यापार व्यवसायीहरूमा चिन्ता बढाएको छ। किनकि नियमित गतिविधिहरूले पनि राष्ट्रिय सुरक्षाको आडमा गिरफ्तार हुन सक्छ।

हालै, द एपोच टाइम्सले रिपोर्ट गरेको छ कि अमेरिकी सांसदहरू र चीनमा थुनिएका अमेरिकीहरूका परिवारहरूले स्वेच्छाचारी गिरफ्तारीहरूको चिन्ताको कारण अमेरिकी सरकारलाई देशको लागि आफ्नो यात्रा सल्लाहकारलाई उच्च स्तरमा बढाउन आग्रह गरिरहेका छन्। रिपोर्टका अनुसार यो कदम यस्तो समयमा लिइएको हो जब चिनियाँ भूमिमा अमेरिकी नागरिकको सुरक्षालाई लिएर डर बढिरहेको छ। जहाँ गलत तरिकाले हिरासतमा राखेको आरोप लगातार बढिरहेको छ।

सेप्टेम्बर १८ मा काँग्रेसको सुनुवाइको क्रममा पूर्व बेलायती पत्रकार र धोखा धडी अनुसन्धानकर्ता पिटर हम्फ्रेले भने, "चीनमा कोही पनि सुरक्षित छैन।" झन्डै दुई वर्षसम्म चीनमा थुनिएका हम्फ्रेले मनमानी नजरबन्दको गम्भीर जोखिमबारे चेतावनी दिएका थिए। उनी अमेरिकामा कडा यात्रा चेतावनीको वकालत गर्ने धेरै साक्षीहरू मध्ये एक थिए। प्रतिनिधि क्रिस स्मिथ (आर-एनजे)को नेतृत्वमा, चीन (सीईसीसी) को अध्यक्षतामा सुनुवाइमा चार अमेरिकीहरूको गवाही समावेश थियो जसका आफन्तहरू आठ वर्षभन्दा बढी समयदेखि चीनमा थुनिएका थिए।

१८ वर्षदेखि चीनमा थुनामा रहेका अमेरिकी पादरी डेभिड लिनको रिहाइपछि सुनुवाइले ध्यानाकर्षण गरायो। हालको अमेरिकी ट्राभल एडभाइजरी अमेरिकी विदेश मन्त्रालयले हाल अमेरिकीहरूलाई चीनको यात्रामा पुनर्विचार गर्न सल्लाह दिएको छ। लेभल ३ चेतावनी, "स्थानीय कानूनको स्वेच्छाचारी कार्यान्वयन" लाई गलत जानकारीको कारण उनीहरूलाई हिरासतमा लिन वा छोड्न प्रतिबन्धित हुन सक्छ। यद्यपि, सुनुवाइमा सांसदहरू र अधिवक्ताहरूले थप हिरासतलाई रोक्नको लागि "यात्रा नगर्नुहोस्," उच्चतम सल्लाहकार स्तरमा स्तर वृद्धि गर्न दबाब दिए।

सीईसीसीका अनुसार चीनमा अन्य कुनै पनि देशको तुलनामा धेरै अमेरिकी कैदीहरू छन्। हम्फ्रे र मानव अधिकार समूह डुई हुआ फाउन्डेशनको अनुमानले २०० भन्दा बढी अमेरिकी नागरिकहरूलाई हिरासतमा राखिएको, बाहिर जानबाट प्रतिबन्धित वा अन्य जबरजस्ती कारबाहीहरू गरेको बताउँछ। "मलाई लाग्दैन कि तिनीहरू मध्ये कोही पनि त्यहाँ हुन योग्य छन्," हम्फ्रेले भने। "उनीहरूलाई के आरोप लगाइएको छ यसले फरक पार्दैन - "उनीहरू दोषी भए पनि वा होइनन्, जब उनीहरूले निष्पक्ष न्यायाधीशको साथ स्वतन्त्र अदालतमा निष्पक्ष र पारदर्शी मुद्दाको सामना गरेका छैनन्।"

कूटनीतिक दबाब र नजरबन्दलाई 'बार्गेनिङ औजार'
सेन जेफ मर्क्ले (डी-अयस्क) ले यूएस-चीन कूटनीतिमा यस मुद्दालाई सम्बोधन गर्ने महत्त्वमा जोड दिए। उनले जोड दिए कि अमेरिकासँग बलियो आर्थिक सम्बन्धको लागि चीनको चाहनाले उनीहरूको हिरासत अभ्यासमा परिवर्तन गर्न दबाब दिन लाभ प्रदान गर्दछ। "चीनसँगको हाम्रो सम्बन्धको कुनै पनि अन्य आयाममा, यो कुराकानीको केन्द्रीय भाग हुनुपर्छ," मर्क्लीले भने।

प्रतिनिधि ज्याक नन (आर-आयोवा)ले सुझाव दिनुभयो कि बेइजिङको नजरबन्दलाई राजनीतिक रणनीतिको रूपमा हेर्न सकिन्छ, यसलाई भविष्यमा अमेरिकाबाट रियायतहरू निकाल्न "सम्भावित बन्दीहरूको गोदाम सिर्जना गर्ने" भनेर वर्णन गर्दै।

ननले ट्राभल एडभाइजरी विस्तार गर्न समर्थन गरे, तर यो अमेरिकामा फाइदा लिनको लागि चीनको फराकिलो रणनीतिको एउटा अंश मात्र हो भनेर स्वीकार गरे।

पक्राउ परेकाहरूलाई समर्थन गर्न अमेरिकी प्रयासहरू
प्रतिनिधि स्मिथले चीनमा हिरासतमा रहेका अमेरिकीहरूको परिवारलाई थप स्रोतहरू उपलब्ध गराउन र उनीहरूको रिहाइ सुरक्षित गर्न रणनीतिहरू विकास गर्न एउटा विधेयक पेस गर्ने योजना घोषणा गरे।

"यो अमेरिकी मानवअधिकारको उल्लङ्घन हो जसको सजायसँग कुनै सरोकार छैन," उनले भने। उनले कडा कारबाही गर्नुपर्नेमा जोड दिए।

सुनुवाइमा, ह्यारिसन लीले जासुसीको आरोपमा सांघाईमा १० वर्षको जेल सजाय भोगिरहेका आफ्ना बुबा काई लीको अनुभवलाई सम्झाए।

संयुक्त राष्ट्रसङ्घले उनको नजरबन्दलाई स्वेच्छाचारी मानेको छ। ह्यारिसनले आफ्नो बुबालाई जेलमा हुँदा स्ट्रोक र अन्य स्वास्थ्य समस्याहरू कसरी भोग्नुपरेको थियो भनेर वर्णन गरे।

"हरेक दिन म ब्युँझन्छु, उसलाई त्यो सानो कोठरीमा सातदेखि ११ जना अन्य व्यक्तिहरूसहित राखिएको थियो भन्ने सोच्दा म काँप्छु," उनले भने।

छरिएका परिवारहरू
एपोक टाइम्सले आफ्नो रिपोर्टमा अन्य परिवारहरूको हृदय विदारक कथाहरू पनि साझा गरेको छ। नेल्सन वेल्स सिनियर बताउँछन् कि कसरी उनका छोरा नेल्सन वेल्स जूनियरलाई २०१४ मा चिनियाँ एयरपोर्टमा पक्राउ गरिएको थियो जब अधिकारीहरूले कथित रूपमा एक झोलामा लागूपदार्थ फेला पारेपछि उनीहरूले बेक्ड सामानहरू छन् भन्ने विश्वास गर्छन्।

लगभग १० वर्ष पछि, वेल्स जूनियर जेलमा रहन्छ, निरन्तर पीडा, दौरा र अवसाद भोग्दै। अर्का अमेरिकी डन, मिचेल हन्ट, पनि २०१४ मा लागूपदार्थ सम्बन्धी आरोपमा पक्राउ परेका थिए जब उनी अस्तरमा सिलाइएको अवैध ड्रग्सको साथ डिजाइनर झोला बोक्न ठगिएका थिए। उनको भाइ टिम हन्टले भावनात्मक रूपमा उनको रिहाइको लागि अपिल गरे, उनले अब गुआंग्डोंग प्रान्तमा मृत्युदण्डको सामना गरिरहेकी छन्।

जेलको अवस्थाले उनको स्वास्थ्यलाई गम्भीर रूपमा बिगारेको छ, टिमले खुलासा गरे कि उनको बहिनीले पाठेघरको रक्तस्रावका कारण अब भारी वस्तुहरू उठाउन सक्दैन। जब टिमले अन्ततः यस जुनमा १० वर्षमा पहिलो पटक आफ्नी बहिनीलाई देखे, उनी उनको उपस्थिति देखेर छक्क परे। "उनी बिलकुलै फरक देखिन्थिन् ... उनको खैरो कपाल, पहेँलो रङ्ग, उभिएका आँखा र पातलो शरीरले उनलाई चिन्नै नसक्ने बनायो," उनले भने। उहाँका बुबा, जो लगभग ९१ वर्षका छन् र प्रोस्टेट क्यान्सरसँग लडिरहेका छन्, धेरै ढिलो हुनु अघि उहाँलाई फेरि कहिल्यै नभेट्न सक्छ, उहाँको रिहाइको लागि उहाँको बिन्ती अझ जरुरी छ।

चीनको व्यापक राष्ट्रिय सुरक्षा कानून, विशेष गरी सन् २०१४ को जासुसी विरोधी कानून र २०१५ को राष्ट्रिय सुरक्षा कानूनले देशमा रहेका विदेशी नागरिकहरूको जोखिमलाई निकै बढाएको छ।

यी कानूनहरूले अधिकारीहरूलाई राज्य सुरक्षालाई खतरामा पार्ने शङ्कामा व्यक्तिहरूलाई गिरफ्तार गर्न अनुमति दिन्छ, यो शब्द यति व्यापक रूपमा परिभाषित गरिएको छ कि अनुसन्धानदेखि पत्रकारितासम्म लगभग कुनै पनि गतिविधिलाई खतरा मान्न सकिन्छ।

शिक्षा, पत्रकारिता वा अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार जस्ता क्षेत्रमा काम गर्ने विदेशी व्यक्तिहरू विशेष गरी कमजोर हुन्छन्। अपारदर्शी कानुनी प्रणालीले विदेशी बन्दीहरूलाई आफ्नो रक्षा गर्न गाह्रो बनाउँछ, किनकि कानुनी प्रतिनिधित्व र प्रमाणहरूमा सीमित पहुँचको साथ ट्रायलहरू प्राय: बन्द ढोका पछाडि सञ्चालन गरिन्छ।

यो प्रक्रिया धेरै वर्षसम्म रहन सक्छ, बन्दीहरूलाई प्रायः खराब अवस्थामा राखिएको छ र परिवारका सदस्यहरू वा कन्सुलर अधिकारीहरूसँग नियमित सम्पर्कबाट वञ्चित छ।

अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले चीनले विदेशी नागरिकलाई स्वेच्छाचारी थुनामा राखेकोमा निन्दा गरेको छ। सरकारहरूले बारम्बार हिरासतमा राखिएका नागरिकहरूलाई रिहा गर्न आह्वान गर्दै आएका छन् र मानवअधिकार सङ्गठनहरूले चीनको मनमानी नजरबन्दलाई अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको उल्लङ्घनको रूपमा वर्णन गरेका छन्। स्वेच्छाचारी नजरबन्दको जोखिमले चीन भ्रमण गर्ने विचार गर्ने विदेशी नागरिकहरूलाई, विशेष गरी संवेदनशील उद्योगहरूमा नकारात्मक असर पारेको छ।

केही कम्पनीहरूले आफ्ना कर्मचारीहरूले सामना गर्ने सम्भावित जोखिमहरूको कारणले गर्दा चीनमा लगानी घटाउने वा ढिलाइ गर्ने छनौट गर्दा अन्तर्राष्ट्रिय व्यवसायहरू आफ्नो सञ्चालनमा थप सतर्क भएका छन्। अनिश्चितताको यो वातावरणले कूटनीतिक सम्बन्धलाई पनि जटिल बनाएको छ। पश्चिमी देशहरू, उनीहरूले आर्थिक सम्बन्ध कायम राख्ने प्रयास गर्दा मनमानी नजरबन्दको मानव अधिकारको असरलाई सम्बोधन गर्न बढ्दो दबाबको सामना गरिरहेका छन्। सरकारहरूले थप पारदर्शिता र कानूनको शासनको पालनाको लागि आह्वान गरेका छन्, तर चीनले बाहिरी आलोचनालाई निरन्तर अस्वीकार गर्दै आएको छ, र हिरासतहरू कानुनी र राष्ट्रिय सुरक्षाको लागि आवश्यक भएको कुरामा जोड दिँदै आएको छ। तर, विदेशी नागरिकका लागि चीनमा स्वेच्छाचारी गिरफ्तारीको जोखिम देशको कानुनी र राजनीतिक परिदृश्यमा जटिलता र सम्भावित खतराहरूको एक स्पष्ट सम्झना हो।

हिरासतमा परेका अमेरिकीहरूको सङ्ख्या बढ्दै जाँदा, देशका सांसदहरूले कडा कूटनीतिक उपायहरू र बढ्दो यात्रा चेतावनीहरूको लागि आह्वान गरिरहेका छन्।

चीनमा हिरासतमा परेका परिवारका लागि, बढ्दो जागरूकता र सरकारी सहयोगले आफ्ना प्रियजनहरूलाई सुरक्षित रूपमा घर ल्याउन मद्दत गर्नेछ भन्ने आशा कायम छ।