विश्व मध्यपूर्वमा अड्किएको बेला, दक्षिण एसियामा युद्धको अवस्था विकास हुँदै
सिद्धान्त किशोर,
प्रकाशित २०८२ चैत १६ सोमबार
1.8k
Shares
तस्बिर : फाइल
वासिङ्टन, डिसी। दशकौँदेखि, रणनीतिकारहरूले चेतावनी दिएका छन् कि दक्षिण एसियामा सबैभन्दा खतरनाक द्वन्द्व भारत र पाकिस्तान बीच छ। कारण सरल देखिन्थ्यो: सङ्कट र द्वन्द्वको लामो इतिहास भएका दुई आणविक हतियारधारी विरोधीहरू। गत वर्ष दुई देशहरूले ८८ घण्टाको गतिरोधको क्रममा मिसाइल आक्रमण आदानप्रदान गर्दा यो विश्वास अझ बलियो भयो, जसले गर्दा उनीहरू अर्को ठूलो द्वन्द्वको छेउमा पुगे।
विश्वको ध्यान मध्यपूर्वमा संयुक्त अमेरिकी-इजरायली सैन्य अपरेसनमा केन्द्रित हुँदा, अझ अस्थिर द्वन्द्व चुपचाप अन्यत्र फैलिरहेको छ। मार्च १६ मा, काबुलको लागूपदार्थ पुनर्वास केन्द्रमा पाकिस्तानी हवाई आक्रमणमा लगभग ४०० नागरिकको मृत्यु भएको बताइएको छ। जसले २,६०० किलोमिटर लामो डुरान्ड रेखामा पाकिस्तान र अफगानिस्तान बीचको हप्ता लामो सैन्य द्वन्द्वमा ठूलो वृद्धि भएको सङ्केत गर्दछ। यो कुनै पृथक् घटना होइन, तर दक्षिण एसियाको सुरक्षा वातावरणमा व्यापक परिवर्तनको अंश हो। यस क्षेत्रको सबैभन्दा खतरनाक गल्ती रेखा अब कश्मीरको नियन्त्रण रेखामा नभई पाकिस्तान र अफगानिस्तानलाई छुट्टाउने बढ्दो सैन्यकृत सीमामा छ। यदि पश्चिमी सरकारहरूले यस द्वन्द्वलाई तुच्छ ठानेर बेवास्ता गर्न जारी राखे भने, तिनीहरूले यस क्षेत्रको स्थिरतालाई गहिरो रूपमा परिवर्तन गर्न सक्ने द्वन्द्वलाई बेवास्ता गर्ने जोखिम उठाउँछन्, जसको परिणाम उपमहाद्वीपभन्दा बाहिरसम्म फैलिएको छ।
डुरन्ड रेखामा "खुला युद्ध"
हालैका हप्ताहरूमा, इस्लामाबाद र काबुल बीचको तनाव बढेको छ जहाँ पाकिस्तानी नेताहरूले यसलाई "खुला युद्ध" भनेका छन्। पाकिस्तानले अफगान क्षेत्रमा धेरै हवाई हमला गरेको छ, जबकि अफगान तालिबान सेनाले सीमामा पाकिस्तानी सैन्य स्थानहरूलाई लक्षित गरेर बदला लिएको छ। धेरै उदाहरणहरूमा, तालिबान लडाकुहरूले पाकिस्तानी अग्रगामी चौकीहरू कब्जा गरेका छन् र पाकिस्तानी लडाकु विमान खसालेको बताइएको छ। २०२१ मा अफगानिस्तानमा तालिबान सत्तामा फर्केपछि यी झडपहरू दुई देशहरू बीचको सबैभन्दा गम्भीर टकराब हो। तर, आश्चर्यजनक रूपमा, यस द्वन्द्वको रणनीतिक महत्त्वलाई क्षेत्र बाहिर थोरै ध्यान दिइएको छ।
वर्षौँदेखि, पश्चिमी नीति निर्माताहरूले दक्षिण एसियाको अस्थिरतालाई मुख्यतया भारत-पाकिस्तान प्रतिद्वन्द्वीको लेन्सबाट हेरेका छन्। यद्यपि, त्यो ढाँचाले अब क्षेत्रको सबैभन्दा अस्थिर वातावरणलाई प्रतिबिम्बित गर्दैन। तालिबानले काबुल कब्जा गरेपछि अफगानिस्तान र पाकिस्तानबीचको सम्बन्ध निरन्तर बिग्रँदै गएको छ। इस्लामाबादले तालिबान सरकारले पाकिस्तान भित्र आक्रमणमा वृद्धिको लागि जिम्मेवार विद्रोही समूह तहरिक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) का लडाकुहरूलाई आश्रय दिएको आरोप लगाउँछ। काबुलले यी आरोपहरूलाई अस्वीकार गर्दछ र तर्क गर्दछ कि पाकिस्तानको आन्तरिक सुरक्षा सङ्कट अफगान षड्यन्त्रको सट्टा घरेलु समस्या हो। यसले तनावलाई निरन्तर खुला टकराबमा परिणत गरेको छ। संयुक्त राष्ट्र सङ्घको अनुमान अनुसार, अफगान र पाकिस्तानी सेनाहरू बीचको लडाइँले पहिले नै १००,००० भन्दा बढी मानिसहरूलाई विस्थापित गरिसकेको छ। काबुलमा पुनर्वास केन्द्रलाई लक्षित हवाई आक्रमणको अतिरिक्त, पाकिस्तानी हवाई आक्रमणले अफगानिस्तान भित्रका अन्य जनसङ्ख्या भएका क्षेत्रहरूमा पनि आक्रमण गरेको छ। जसमा महिला र बालबालिका सहित दर्जनौँ नागरिकहरू मारिएका छन्। यसले सुझाव दिन्छ कि पाकिस्तानको "खुला युद्ध" सटीक हमलाहरू सुरु गर्न कार्ययोग्य गुप्तचर द्वारा सञ्चालित होइन, बरु तालिबान शासन अन्तर्गत पहिले नै पीडित जनसङ्ख्यालाई सामूहिक दण्ड दिन डिजाइन गरिएको हो।
यो हिंसा केवल सीमा पार आतङ्कवादको परिणाम होइन। यसले क्षेत्रमा भविष्यको शक्ति सन्तुलनमाथि गहिरो रणनीतिक सङ्घर्षलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। दशकौँदेखि, पाकिस्तानको सैन्य प्रतिष्ठानले अफगानिस्तानलाई "रणनीतिक गहिराइ" को सिद्धान्त मार्फत हेर्दै आएको छ। शीतयुद्धकालीन अवधारणा जसले भारतसँग द्वन्द्वको अवस्थामा अफगानिस्तानलाई मैत्रीपूर्ण पछाडिको आधारको रूपमा हेरेको थियो। २०२१ मा तालिबान सत्तामा फर्किएपछि, इस्लामाबादमा धेरैले यो उद्देश्य अन्ततः प्राप्त भएको विश्वास गरे। बरु, दुई सरकारहरू बीचको सम्बन्ध द्रुत रूपमा बिग्रिएको छ। तालिबान नेतृत्वले पाकिस्तानी दबाबको प्रतिरोध गरेको छ र इस्लामाबादको सुरक्षा मागहरूको अधीनमा अफगान हितहरूलाई राख्न अस्वीकार गरेको छ। घरमा बढ्दो आतङ्कवादी हिंसा र काबुलमा बढ्दो स्वतन्त्र सरकारको सामना गर्दै, पाकिस्तानले आफ्नो प्रभाव पुनः स्थापित गर्ने प्रयासमा सैन्य दबाबको सहारा लिएको छ। परिणामस्वरूप दक्षिण एसियाको सुरक्षा गतिशीलतालाई निरन्तर पुनः आकार दिने द्वन्द्व उत्पन्न भएको छ।
बढ्दो मानवीय र क्षेत्रीय सङ्कट
यस द्वन्द्वको परिणाम युद्ध भूमिभन्दा धेरै टाढा फैलिएको छ। अफगानिस्तानप्रति पाकिस्तानको नीतिहरूले अब गम्भीर मानवीय सङ्कट सिर्जना गरिरहेको छ जसले यस क्षेत्रलाई अझ अस्थिर बनाउने खतरा छ। विगत दुई वर्षमा, पाकिस्तानले हालैको इतिहासमा सबैभन्दा ठूलो जबरजस्ती स्वदेश फिर्ती अभियानहरू सञ्चालन गरेको छ, जसले दशकौँदेखि देशमा बसोबास गरिरहेका लाखौँ अफगान शरणार्थीहरूलाई निष्कासन गरेको छ। धेरै अवस्थामा, अफगान परिवारहरूलाई पुस्तौँदेखि जम्मा गरिएको घर, व्यवसाय र सम्पत्ति त्याग्न बाध्य पारिएको छ। यी निर्वासनहरू एकैसाथ भइरहेका छन्।
सीमा पार हिंसा बढ्दै गइरहेको छ, जसले विस्थापन र अस्थिरताको खतरनाक संयोजन सिर्जना गरिरहेको छ। पाकिस्तानबाट निष्कासित शरणार्थीहरू पहिले नै आर्थिक गिरावट, अन्तर्राष्ट्रिय एक्लोपन र कट्टरपन्थी तालिबान सरकार अन्तर्गत सङ्घर्ष गरिरहेको देशमा फर्किरहेका छन्।
देश आफ्नै शासनसँग सङ्घर्ष गरिरहेको छ। फर्कनेहरूको अचानक आगमनले अफगानिस्तानको सीमित स्रोतहरूमा उल्लेखनीय दबाब दिइरहेको छ र इस्लामाबादप्रति आक्रोश बढाइरहेको छ।
यसको मानवीय प्रभाव अफगानिस्तानभन्दा धेरै टाढासम्म फैलिएको छ। देशबाट ठूलो मात्रामा विस्थापनले ऐतिहासिक रूपमा बसाइसराइको प्रवाह उत्पन्न गरेको छ जुन अन्ततः मध्य पूर्व र युरोपमा पुग्छ। त्यस कारण, पश्चिमी सरकारहरूको अवस्था बिग्रनबाट रोक्नमा प्रत्यक्ष चासो छ। अझ व्यापक रूपमा, अफगानिस्तानसँग पाकिस्तानको बढ्दो द्वन्द्वले द्विपक्षीय विवादलाई प्रमुख क्षेत्रीय सङ्कटमा परिणत गर्ने जोखिम राख्छ। द्वन्द्वको समयले यसलाई विशेष गरी खतरनाक बनाउँछ। विश्वव्यापी ध्यान मध्य पूर्वमा केन्द्रित भएकोले, दक्षिण एसियाको परिवर्तनशील सुरक्षा परिदृश्यले तुलनात्मक रूपमा कम छानबिन पाएको छ। यो व्याकुलताले यस्तो वातावरण सिर्जना गर्दछ जहाँ इस्लामाबादको आक्रामक नीतिहरू न्यूनतम अन्तर्राष्ट्रिय निरीक्षणको साथ अगाडि बढ्न सक्छन्।
पाकिस्तानको रणनीतिक गणना
अफगानिस्तानप्रति पाकिस्तानको दृष्टिकोणले यसको क्षेत्रीय रणनीतिमा ठूलो ढाँचा झल्काउँछ। दशकौँदेखि, पाकिस्तानको सुरक्षा प्रणालीले विदेश नीतिको उपकरणको रूपमा लडाकु प्रोक्सी, आतङ्ककारी र असममित युद्धमा भर परेको छ। पश्चिमी सरकारहरूले प्रायः पाकिस्तानलाई एक आवश्यक आतङ्कवाद विरोधी साझेदारको रूपमा हेरेका छन्, इस्लामाबादको क्षेत्रीय प्राथमिकताहरू प्रायः यसको पश्चिमी सहयोगीहरू भन्दा फरक छन्। अफगानिस्तानसँगको हालको द्वन्द्वले यो भिन्नतालाई स्पष्ट रूपमा चित्रण गर्दछ। एक समय पाकिस्तानी कोष र सञ्चालन समर्थनमा निर्भर रहेको तालिबान सरकारसँग निरन्तर कूटनीतिक संलग्नता कायम राख्नुको सट्टा, इस्लामाबादले डुरेन्ड रेखामा आफ्नो मन पर्ने सुरक्षा व्यवस्था लागू गर्न सैन्य बलमा बढ्दो रूपमा भर परेको छ। अन्तर्निहित उद्देश्य अफगानिस्तानमा रणनीतिक लाभ पुनः प्राप्त गर्नु र अफगान द्वन्द्वको प्रारम्भिक चरणहरूमा पाकिस्तानको सेनाले प्रयोग गरेको प्रभावलाई पुनः स्थापित गर्नु हो।
यसबाहेक, पाकिस्तानको व्यापक क्षेत्रीय व्यवहारले साझेदारको रूपमा यसको विश्वसनीयतामाथि गम्भीर प्रश्न उठाउँछ। हालैका घटनाहरूले इस्लामाबादको आफ्नो अन्तर्राष्ट्रिय जिम्मेवारीहरू पूरा गर्ने इच्छा वा क्षमतामा उल्लेखनीय कमीकमजोरीहरू उजागर गरेको छ। एउटा उदाहरणमा, पूर्व इरानी सर्वोच्च नेता अली खामेनीको मृत्युपछि कराँचीमा सशस्त्र प्रदर्शनकारीहरूले अमेरिकी वाणिज्य दूतावास बाहिर सुरक्षा घेरा तोडेका थिए, जसले गर्दा अमेरिकी मरीनहरूले साइट सुरक्षित गर्न हस्तक्षेप गर्न बाध्य भए। त्यस्तै गरी, साउदी अरेबियासँग पारस्परिक रक्षा सम्बन्ध स्थापना गरे पनि, पाकिस्तानले इरानी खतराहरूको सामना गर्दा खाडी सुरक्षालाई सहयोग गर्न थोरै तत्परता देखाएको छ। यी कार्यहरूले पाकिस्तानको रणनीतिक निर्णयहरू मुख्यतया पश्चिमी सुरक्षा प्राथमिकताहरूसँग पङ्क्तिबद्ध हुनुको सट्टा घरेलु राजनीतिक गणना र क्षेत्रीय महत्वाकांक्षाहरूद्वारा सञ्चालित छन् भनेर देखाउँछ।
रणनीतिक उपेक्षाको खतरा
यदि पाकिस्तानलाई महत्त्वपूर्ण कूटनीतिक दबाब बिना अफगानिस्तानमा आक्रामक सैन्य कारबाही गर्न अनुमति दिइयो भने, द्वन्द्व गम्भीर क्षेत्रीय परिणामहरू सहितको लामो युद्धमा परिणत हुन सक्छ। यस्तो अवस्थाले अफगानिस्तानलाई अस्थिर बनाउने मात्र होइन तर अन्तर्राष्ट्रिय मान्यताहरूलाई कमजोर पार्ने जबरजस्ती सरकारी व्यवहारको ढाँचालाई पनि बलियो बनाउनेछ। पहिले नै विद्रोह, कमजोर राज्यहरू र आणविक हतियारधारी प्रतिद्वन्द्वीहरूसँग जुधिरहेको क्षेत्रको लागि, परिणामहरू गहिरो हुनेछन्। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, अस्थिर अफगानिस्तान-पाकिस्तान सीमा फेरि एक पटक पुनर्निर्माण र पुनः सशस्त्र बनाउन खोज्ने आतङ्कवादी सङ्गठनहरूको लागि उर्वर भूमि बन्न सक्छ। डुरान्ड रेखामा सुरक्षा गुमाउनुले चरम पन्थी समूहहरूले पहिले यस क्षेत्रमा स्वतन्त्र रूपमा सञ्चालन गरेको अवस्था पुनः सिर्जना गर्ने जोखिम छ।
पश्चिमी नीति निर्माताहरूको लागि पाठ स्पष्ट छ। अन्यत्र सङ्कटका कारण पाकिस्तान र अफगानिस्तान बीचको द्वन्द्वलाई अब सानो चिन्ताको विषय मान्न सकिँदैन। वासिङ्टन र यसका सहयोगीहरूले विश्वव्यापी आतङ्कवादी सञ्जालहरू भत्काउन र धेरै क्षेत्रहरूमा स्थिरता कायम राख्न प्रयासरत रहेको समयमा, तिनीहरूले दक्षिण एसियामा रणनीतिक सन्तुलन परिवर्तन गर्न विश्वव्यापी व्याकुलताको फाइदा उठाउन अर्को राज्य अभिनेतालाई अनुमति दिन सक्दैनन्। आज डुरान्ड रेखामा द्वन्द्वलाई बेवास्ता गर्नुको अर्थ भोलि धेरै ठूलो सङ्कटको सामना गर्नु हुन सक्छ।
सिद्धान्त किशोर इन्स्टिच्युट फर द स्टडी अफ वारका पूर्व विश्लेषक हुन्। किशोर वासिङ्टन, डिसीमा आधारित राष्ट्रिय सुरक्षा र विदेश नीति विश्लेषक हुन्। उनले पहिले इन्स्टिच्युट फर द स्टडी अफ वार (आईएसडब्ल्यू) मा विश्लेषकको रूपमा काम गरेका थिए, जहाँ उनले मध्य पूर्वमा अनियमित युद्धमा ध्यान केन्द्रित गरेका थिए। आईएसडब्ल्यूमा सामेल हुनुभन्दा पहिले, सिद्धान्त अमेरिकन युनिभर्सिटीको सेन्टर फर सेक्युरिटी, इनोभेसन, एण्ड न्यू टेक्नोलोजी (सीएसआईएनटी) मा फेलो थिए।